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資料時間：2017/10/26
提供者 ： 謝雯凱
美國紐約市強化氣候行動計畫，採行巴黎氣候協議攝氏1.5度目標
重點摘述
一、紐約市長比爾‧白思豪(Bill de Blasio)於2017年6月2日簽署行政命令第26號，要求紐約市基於經濟、公共健康、安全與世代正義，應採取與巴黎氣候協議一致的目標，將全球升溫抑制在1.5°C以內[1)]。依據此行政命令，市府於10月3日發布《1.5°C：紐約市遵循「巴黎氣候協議」》(1.5°C: Aligning New York City With the Paris Climate Agreement) 計畫，這是世界首座城市將巴黎氣候協議目標作為地方減碳目標[2]。
二、紐約市曾於2014年發表80×50計畫，訂下長期目標，規劃在2050年減碳80% [3]。10月最新的氣候行動計畫則以2020年為短期目標，著重三年內落實的重點行動，並加速80×50減碳路徑規畫，部分行動提早至2030年能看見成果，並於2050年達成碳中和。
三、《1.5°C：紐約市遵循「巴黎氣候協議」》2020年紐約行動計畫預計減碳潛力為2030年前1,000萬噸二氧化碳當量，包括建築、能源、運輸與廢棄物四大領域，三個主軸策略，十數項關鍵行動包括：
1. 減少能源消費與增進效率
(1) 建築能效要求
(2) 市府所屬建築深度節能改善
(3) 強化建築法規
(4) 建物資產潔淨能源與能效提升先期融資(PACE計畫)
(5) 紐約市多項建築節能計畫
(6) 永續運輸
(7) 廚餘分類
2. 轉換為潔淨能源
(1) 市府運作100%使用再生能源電力
(2) 以再生能源為主的電力供應
(3) 電動車輛充電基礎設施
3. 成為氣候行動領導者
(1) 碳排放外部成本定價
(2) 推動全球城市議定書共同追求碳中和
(3) 加強氣候溝通
評析：
一、美國總統川普於2017年6月初宣布將退出巴黎氣候協議後，隔天紐約市長即頒布行政命令第26號，因此此行動特意彰顯美國城市與中央在減碳意識的殊異。行動計畫其中一項重要策略為，紐約將與C40氣候城市組織共同發展一個全球城市追求2050年碳中和的議定書，目的是突顯地方政府由下往上的氣候政治影響力。
二、 紐約市2014年的80×50計畫提出中長程減碳目標，包括2050年減碳80%，2030年減碳40% (以2005年為基準)。2016年市府透過數據分析，研擬出整體路徑圖，計算出交通運輸、廢棄物、能源供應、建築四大領域各自的減碳潛力份額(詳見圖1)。
圖1、紐約80×50計畫路徑圖中揭示四大領域的減碳份額。[3]
三、2017年的《1.5°C：紐約市遵循「巴黎氣候協議」》計畫，填補2020年前短期行動，較多比例聚焦在建築節能法規制定與新措施的導入，是減碳行動的重要區塊。例如，紐約市長於9月14日甫宣布既有大型建築能效提升計畫，未來25,000平方英呎(2,300平方公尺)以上的建築均需在2030年前完成節能減碳作為。
四、2020年前，紐約市將投入1,000萬美元，在五個行政區新設至少50座電動車快速充電站，並尋求電動車共享方案，推動採購零排放或低排放機動車輛。而在長期的80×50計畫中，交通減碳策略則是以提升公共運輸、單車與步行比例為重，目標為達到80%的綠色運輸比例。
五、此氣候行動計畫由紐約市長永續辦公室(Mayor's Office of Sustainability, MOS)主導，但強調各機構部門共同合作且各自均有任務。
註釋
[1] 紐約行政命令第26號
[2] 《1.5°C：紐約市遵循「巴黎氣候協議」》計畫
[3] 紐約80 x 50計畫