能源知識庫

摘要

(一)英國商業、能源及產業策略部(BEIS)部長Greg Clark與沙烏地阿拉伯能源、工業及礦物部(EIMR)部長Khalid Al-Falih於2018年3月14日藉沙國高階官員拜訪英國政府期間，假英國內閣辦公廳簽署「潔淨能源合作備忘錄」(Clean Energy Agreement)。[1]

(二)備忘錄載明兩國將分享減碳及加速低碳經濟之技術與知識，項目包含電動車、碳捕獲與封存、以及智慧電網等。

(三)兩國承諾每年將召開「英-阿能源與產業對話」(UK-Saudi Energy and Industry Dialogue)，持續討論推進永續發展之議題。

(四)英國冀透過合作確保其長期經濟發展計畫得以順利推動，包含2017年10月發布之「潔淨成長策略-邁向低碳的未來」(The Clean Growth Strategy: leading the way to a low carbon future)[2]，以及2017年11月發布之「產業發展策略-建設英國迎向未來」(Industrial Strategy: building a Britain fit for the future)[3]，領域聚焦在人工智慧、潔淨能源、數位基礎建設，為英國的生產力與經濟成長鋪路。

(五)沙烏地阿拉伯冀透過合作穩固「展望2030」(Vision 2030)降低對石油之依賴，並大力推動今(2018)年1月宣示2018年至少投入70億美元對再生能源相關計畫投資，並至2023年總投資規模將介於300-500億美元之間的經濟發展藍圖。[4]

評析

(一)英-阿合作備忘錄以低碳經濟定義未來經濟發展之主軸，充分展現當前各國合作備忘錄少見之永續進步觀，英國部長Greg Clark表示低碳經濟是不可抵擋的世界趨勢，對許多經濟部門如電力、交通運輸、建築建設、高耗能產業及農業等，都將推動轉型工程；沙國部長Khalid Al-Falih表示其Vision 2030將推動沙國能源供給配比更多元化，擴大關鍵產業發展和採礦機會，並投資科學發展、科技創新研發以解決目前的挑戰。[1]

(二)英國潔淨成長策略於2017年底公告後，不到三個月便於今(2018)年1月收到英國氣候變遷委員會(the Climate Change Committee)公開的嚴正警告，因策略內各子項目規劃與說明尚不周全、預算規劃與目標設定無法銜接、以及因應核電廠興建進度和達成巴黎協定承諾的壓力與風險未能充分緩解等，增加英國政府推動策略之壓力。[5]

(三)2016年5月沙烏地阿拉伯撤換任職超過20年的前石油部長，由原國營石油公司Saudi Aramco主席Khalid Al-Falih接任，並將石油部改組為能源、工業與礦物部，幕後策劃為支持降低對石油依賴的30歲副王儲薩勒曼(Mohammed bin Salman)，為避免影響國際油價，沙國直到2017年初才對外宣示其再生能源投資計畫，預計串連葉門、約旦、埃及相關再生能源計畫，同時評估投資建設核電廠輸出2.8億瓦的電力，現與英國簽訂合作備忘錄，其主導建立新再生能源國際陣線之企圖昭然若揭。[6]

參考資料

[1]  Climate Action, UK and Saudi Arabia sign clean energy agreement, 2018/03/14.

http://www.climateactionprogramme.org/news/uk-and-saudi-arabia-sign-clean-energy-agreement

[2]  能源知識庫，英國提出「潔淨成長策略-邁向低碳的未來」，期望藉由此產業策略達成低碳經濟及氣候變化目標，2017/10/26。
http://km.twenergy.org.tw/Data/db_more?id=1443

[3]  英國「產業發展策略-建設英國迎向未來」(Industrial Strategy: building a Britain fit for the future)政策報告書，2017/11/27。
https://www.gov.uk/government/publications/industrial-strategy-building-a-britain-fit-for-the-future

[4]  Climate Action, Saudi Arabia plans vigorous renewable energy expansion in 2018, 2018/01/18.

http://www.climateactionprogramme.org/news/saudi-arabia-plans-vigorous-renewable-energy-expansion-in-2018

[5]  英國氣候變遷委員會新聞稿，UK’s ambitious Clean Growth Strategy must be translated urgently into action, 2018/01/17.

https://www.theccc.org.uk/2018/01/17/uks-ambitious-clean-growth-strategy-must-translated-urgently-action/

[6] 環境資訊中心，沙國永續發展 最高500億美元再生能源計畫將啟動，2017/01/17。
http://e-info.org.tw/node/202544