能源知識庫

摘要

日本電力交易所(JEPX)於2019年8月9日進行基載電源市場(BL市場)的第1次拍賣，按不同區域提供3個商品(北海道、東京、關西)的交易，拍賣結果所約定的基載電源將於2020年度(2020年4月至2021年3月)交付[1]。

第1次拍賣的結果，包括約定量和約定價格，如表1所示。

1. 約定量：在北海道區域為12.7 MW、每年111,252 MWh；東日本區域(東京、東北) 88.2 MW、每年772,632 MWh；西日本區域(關西、中部、北陸、中國、四國、九州)83.4 MW、每年730,584 MWh。合計184.3 MW，換算1年電量約16.1億kWh。此次買進的約定量遠低於大型發電公司可提供的基載電源量。
2. 約定價格：北海道區域為12.47日元/kWh(約新台幣3.55元/度)、東日本區域9.77日元/kWh(約新台幣2.78元/度)、西日本區域8.70日元/kWh(約新台幣2.48元/度)。各區域BL市場的約定價格均低於基準區域(北海道、東京、關西)的2018年度(2018年4月1日至2019年3月31日)平均區域價格。(註：以1日元折算新台幣0.285元)

表1、日本BL市場的第1次拍賣結果[2]

針對第1次拍賣結果，電力和瓦斯交易監視委員會監督各大型發電公司在BL市場的供出狀況，包括供出量、供出上限價格設定，進行詳細的分析，並於2019年9月6日確認符合「BL市場指引」的規定[2, 3]。

評析

基載電源係指可滿足長時間連續運轉且發電成本低之特性，如燃煤、大型水力、核能、地熱等。由於成本較低的基載電源大多由大型電力公司(日本十大電力公司)所持有，大部分會透過自家公司的零售部門販售，新電力公司(2016年4月電力零售全面自由化後成立的零售業者)要取得相當困難，使得新電力公司必須以液化天然氣(LNG)等中載電源提供基載電源的需求，造成無法與大型電力公司充分競爭的情況。因此，日本於今(2019)年由JEPX開設BL市場，引進可以有效交易基載電源的機制，並規定大型電力公司應以適當價格向市場提供部分基載電源，確保新電力公司可以在市場上公平取得，活化電力零售的競爭。

在基載電源市場中，電力將在一定期間內以固定價格交付，因此零售業者可以購得穩定的電力，避免現貨市場價格波動的風險；另一方面，對於發電業者來說，也可以確保發電機組能夠穩定運轉供給電力。

日本預定於2019年舉行3次基載電源的拍賣，如表2所示，這些基載電源將於2020年度交付。

表2、日本2020年度基載電源的拍賣時程規劃[4]

基載電源的交易，類似於現貨市場的交易方式，買賣雙方透過JEPX的交易平台，採「盲目單一價格拍賣方式」(Blind single price auction method)決定約定價格和約定量，如圖1所示。盲目表示在投標時其他投標者無法看到投標的狀況，最終無論你出價高低，都以約定價格進行交易，亦即賣出價格低於約定價格時，將以約定價格售出；買入價格高於約定價格時，將以約定價格買取。

圖1、日本基載電源的單一價格拍賣方式[5]

依據「BL市場指引」[3]，持有總發電設備5 GW以上的大型發電公司，或該大型發電公司出資超過三分之一以上的發電業者，必須向BL市場提供其持有的部分基載電源。依據表3所示，共有12家公司符合此項規定，合計供電能力約占總體的86%。此外，在該指引中，有繁複的式子計算各大型發電公司應投入BL市場的基載電源供出量。

表3、日本大型發電公司被要求提供部分基載電源到BL市場[6]

參考資料

[1] 2020年度分ベースロード取引市場取引結果通知，一般社団法人日本卸電力取引所(JEPX)，2019/8/9。

[2] ベースロード市場の監視結果について公表しました，電力・ガス取引監視等委員会，2019/9/6。

[3] ベースロード市場ガイドライン，經產省資源能源廳，2019/3/19。

[4] 2020年度分ベースロード取引スケジュールのご案内，一般社団法人日本卸電力取引所(JEPX)，2019/6/28。

[5] ベースロード市場に関する説明会の資料を公開します，一般社団法人日本卸電力取引所，2019/6/10。

[6] ベースロード電源市場について，電力システム改革貫徹のための政策小委員会 市場整備ワーキンググループ（第5回），資料3，2016/12/5。