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資料時間：2018/12/14 提供者 ： 許雅音  

西班牙提出新氣候草案，預計在2030年前達成非核且非煤之目標

  • 西班牙提出新的氣候草案，預計在2030年前關閉最後一座燃煤電廠與核能電廠，實現70%電力來自於再生能源的目標，並設定2050年，100%的電力來自再生能源。推估2050年，西班牙的溫室氣體排放量與1990年相比將減少90%。
  • 西班牙的工人社會黨(Partido Socialista Obrero Español, PSOE)政府承諾將在未來10年內，每年至少安裝3,000 MW的風能和太陽能發電設備。
  • 在此份文件中，預估2030年西班牙的能源效率也將提高35%，政府與公共部門將只能承租零耗能的建築。
  • 但是特別值得一提的是，成為西班牙執政黨的西班牙工人社會黨，是在2018年6月成為執政黨，目前的政權脆弱，只佔1/4的議會席次，若該法案想要順利通過，仍需要仰賴左翼的Podemos黨和Ciudadanos黨。並且，逐步淘汰燃煤電廠與核能電廠的立法尚未排上時程。
    • 根據2017年統計，西班牙人口為4,657萬人，約為我國的2倍。GDP占比為，農業2.3%、工業11.7%、服務業86%。[3]
    • 參考西班牙能源平衡表[2]，2017年的發電量為2,626億度，占比為：核能(21.2%)、煤(17.2%)、氣(2.7%)、複合循環發電(14.2%)、風力(18.2%)、水力(7.0%)。西班牙的發電量與我國差不多。請參考圖1。(註：複合式循環火力發電是Canary Islands島嶼的用電（如同我國的離島），用燃油和燃氣發電。)
    • 其中，西班牙聲稱要廢止的燃煤和核能，核能占比21%，燃煤占比17%（由於西班牙國家產煤，所以也用了很多煤炭發電，因此在該氣候草案中，隨著逐步淘汰燃煤電廠，也有保障燃煤業者和員工生計的條款）。由西班牙能源平衡表所示，2030年如果要非煤加上非核，要用其他發電來填補38%的缺口。(註：2017年12月底關了一座核能電廠，所以現在還有6座核電廠（共8個機組），詳細清單請參考圖2與附件1。)
    • 西班牙這幾年因為大力設置風力發電，因此2017年風力發電占比達到18.2%。目前西班牙的發電總裝置容量為103.93GW，約為我國2倍(我國2017年裝置容量數據為49.75GW)，其中風力發電的裝置容量占22.4% (23,296MW)。圖3顯示西班牙風力發電的分布情況。

      西班牙2017年燃料別發電量占比(詳如上述內文)

    • 資料來源: 本研究整理、[2]

      圖1、西班牙2017年燃料別發電量占比

    • 西班牙核電廠分布，黃色圓點為2017年12月關閉的Madrid核電廠(詳如上述內文)

    • 圖2、西班牙核電廠分布，黃色圓點為2017年12月關閉的Madrid核電廠[2]

    • 西班牙風力發電分布，顏色差異表示裝置容量的大小(詳如上述內文)

      圖3、西班牙風力發電分布，顏色差異表示裝置容量的大小[2]

    • 在跨國電力輸出輸入部分，根據2017年統計顯示，西班牙為電力輸入大國，請參考圖4，總計電力進口量為228億度電(占總發電量的8.7%)，淨進口量為92億度電。

    • 2017年歐洲的電力輸出輸入狀態，綠底部分為淨輸入國(詳如上述內文)

      圖4、2017年歐洲的電力輸出輸入狀態，綠底部分為淨輸入國[2]

      在新增的跨國電力傳輸線部分，由於西班牙為Projects of Common Interest(PCIs)能源聯盟的一員，2017年以來，積極與周邊國家增設新的電力傳輸線，與法國的比斯開灣就要再增加2連線共4條電纜，每1連線的傳輸容量將達到1000 MW，2024年會進行實際測試。西班牙仰賴電網，擁有其他國家支援電力，在電力的調度上頗有餘裕。
      1. Spain to nix nuclear and coal power by 2030, EURACTIV.com, 2018/11/15.
        https://www.euractiv.com/section/energy/news/spain-to-nix-nuclear-and-coal-power-by-2030/?fbclid=IwAR0ReTomVoRuI9jRn5bSS1kcHsLFZzfmwod7hqbNXDSmI3WzA6GDyRamEIc
      2. THE SPANISH ELECTRICITY SYSTEM 2017, RED ELÉCTRICA DE ESPAÑA.
        https://www.ree.es/sites/default/files/11_PUBLICACIONES/Documentos/InformesSistemaElectrico/2017/spanish-electricity-system-2017.pdf
      3. https://zh.wikipedia.org/wiki/%E8%A5%BF%E7%8F%AD%E7%89%99%E7%BB%8F%E6%B5%8E
      4. 西班牙修改可再生能源法案：2050年实现100%可再生能源电力，北極星風力發電網，2018/11/19。
        http://news.bjx.com.cn/html/20181119/942549.shtml
      5. 2017年西班牙再生能源報告
        https://www.ree.es/sites/default/files/11_PUBLICACIONES/Documentos/Renovables-2017.pdf
      6. 西班牙國家數據資料庫連結
        https://www.ree.es/es/estadisticas-del-sistema-electrico-espanol/series-estadisticas/series-estadisticas-nacionales
      7. 西班牙REE法人機構
        https://www.ree.es/es

        附件1、西班牙核能電廠清單[1]

      1. Almaraz
        • Almaraz-1 – 1,032 MWe
        • Almaraz-2 – 1,027 MWe
      2. Ascó
        • Ascó-1 - 930 MWe
        • Ascó-2 - 930 MWe
      3. Cofrentes - 994 MWe
      4. José Cabrera, Almonacid de Zorita - 160 MWe
      5. Santa María de Garoña - 460 MWe (2017年關閉)
      6. Trillo – 1,066 MWe
      7. Vandellòs GCR, Tarragona - 460 MW
        附件2、西班牙與台灣能源政策的比較

      西班牙與台灣能源政策的比較(詳如下述內文)

      臺灣(全力推動再生能源，2025年非核家園。)

      核電政策：

      • 2011年提出確保核安、穩健減核政策，核1~3不再延役，核4在確保安全的基礎下，進行商轉。
      • 2014年提出核4封存，核四1號機不施工、只安檢，安檢後封存；核四2號機全部停工。
      • 2016年提出能源轉型。

      發電結構(2017年)：

      • 2017年發電量為2,703億度，占比為：媒(46.6%)、油(4.7%)、氣(34.6%)、核能(8.3%)、再生能源(4.6%)。

      發電量目標(2025年)：

      • 媒(30%)、氣(49%)、再生能源(20%)、其他(1%)
      西班牙(2030年70%的電力來自再生能源，2050年達到再生能源100%)。

      能源政策：

      • 將於2030年前關閉國內最後一座燃媒電廠和核能電廠。
      • 2030年，70%的電力來自再生能源
      • 2050年，100%的電力來自再生能源

      資料來源：西班牙氣候草案，2018/11/15

      發電結構(2017年)：

      • 2017年發電量為2,626億度，占比為：核能(21.2%)、媒(17.2%)、氣(2.7%)、複合循環發電(14.2%)、風力(18.2%)、水力(7.0%)。
關鍵字標籤
西班牙氣候草案非核非煤