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美國埃格港市NJ Comfort Partners計畫與綠色組織SustainableEHC、Green Life Energy Solutions合作促進住宅節能改善

摘要:

(一)美國埃格港市(Egg Harbor City)的「New Jersey Comfort Partners Program」提供了低收入的居民免費節能服務及能源教育。此方案由紐澤西州公共事業委員會(Board of Public Utilities)與該委員會所成立之潔淨能源計畫(Clean Energy program)提供經費,並與當地的綠色組織SustainableEHC、以及當地的建築隔熱與節能服務商Green Life Energy Solutions合作,為符合資格的低收入居民提供住宅的節能解決方案,包括:照明節能改善、低流量蓮蓬頭、住宅與設備隔熱、HVAC系統維修、低效設備(如舊冰箱)汰換、通風與管道修繕,並提供全面性、個人化的能源教學與諮詢服務。能源效率的檢視與量測也是由當地獲證之承包商免費提供服務。

 
(二)此方案的宗旨在於幫助當地許多無力負擔家居裝修的個人與家庭,包括許多老年人;透過改善建築、以及提供新的節能方法與行動計畫,可幫助參與者降低能源費用。此方案自2001年起運作,並將於今(2018)年6月30日資金用罄,此方案至今年初已幫助了109,000個家庭。
 
(三)參與此方案的資格訂定為聯邦貧困指標(federal poverty level)的2.25倍,分別就家庭中的人數設定不同的標準[2];即便未獲得NJ Comfort Partners之資格,仍可申請ENERGY STAR方案,該方案可提供節能住宅改造費用最高4,000美元的折扣、以及0%利率貸款[4]。
 
(四)埃格港市在今年3月份也舉辦「Clean the Stream」之活動[3],教導參與者電子產品(如舊電腦、電視)與大型硬質塑料等物品的處理與正確的回收方式,也提供碎紙車以安全地回收機密文件、舊文件,且不需留下塑膠袋等垃圾。
 

 評析:

(一)對於建築部門節能,埃格港市也對於私人建築的節能訂定補助機制,考量的是那些沒有能力負擔家中硬體改善的家庭,而這就必須要設定資格門檻,所採用的就是直接由聯邦公佈之貧困指標為計算基準再乘上225%(此比例在其他政府補助亦有採用,如[6])。我國在建築部門節能的誘因與配套措施上會結合地方政府與產業公協會,因此亦可參酌埃格港市對於較為貧困者的補助方案。
 
(二)除硬體的部份,Comfort Partners Program亦提供客製化的能源教育與諮詢服務,協助參與者擬定節能行動計畫,這也更加提升受補助居民的參與感,而不僅僅是單方面仰賴他人進行改裝的行動。另外,雖然該方案並未提及參與者本身的回饋,但若要更加賦予受補助居民之責任,亦可由他們成為社區的節能種子教學者,將節能的行動原則進行擴散。