能源知識庫

日本最終處置內閣會議於2015年10月6日公布「使用過核燃料對策之行動計畫」，將設置政府與業者間的協議會、要求業者制定推動計畫、檢討補助金制度、促進國民理解活動等[1]。對於行動計畫的摘述如下：

緣由

1. 日本能源基本計畫(2014年4月內閣會議決定)對於使用過核燃料的對策，提出「加強高階放射性廢棄物的最終處置，需要很長的一段時間。因此，有必要先擴大使用過核燃料的儲存能力。」，以及「檢討新地點的可能性，推動中間儲存設施和乾式儲存設施的建置與使用。」
2. 目前有部分核電廠的儲存容量不足，若核電機組陸續重啟運轉或除役，會產生新的使用過核燃料，將更加凸顯其儲存的問題。因此，使用過核燃料的處理將是今後的重要課題，政府和業者應共同合作，持續推動各地區和國民的理解活動，努力擴大儲存能力。

加強使用過核燃料對策的具體措施

1. 設置政府與業者間的協議會：由經濟產業省和業者設置協議會，檢討具體落實使用過核燃料的措施。此外，將依據今後使用過核燃料的發生量與六所村再處理工廠的施工進展，檢討中長期的因應策略。
2. 要求業者制定「使用過核燃料對策推動計畫」：隨著今後核電機組的重啟運轉與除役，為確保與擴大使用過核燃料的儲存能力，日本政府要求業者制定「使用過核燃料對策推動計畫」，提出更有計畫性與具體性的措施，並應獲得地方政府與國民的理解與合作。
3. 強化地區的使用過核燃料對策，檢討補助金制度：「電源當地地區對策補助金制度」是必要的財政措施，將有助於發電設施的順利設置和運轉。在充分考慮財政上的限制，適當檢討該制度。其中，特別對於乾式儲存設施，具有維護管理容易、設置場所的靈活性、輸送的便利性等優點，將進行重點支援。
4. 促進對使用過核燃料對策的理解

5. 持續推動六所村再處理工廠和中間儲存設施等核燃料循環工作：完成六所村再處理工廠和中間儲存設施，繼續推動使用過核燃料的再處理與回收利用，減少高階放射性廢棄物量與降低有害度，同時努力獲得當地政府和國際社會的理解。

後續追蹤與檢討：依據核電機組的重啟運轉和除役等情況，業者確實推動使用過核燃料對策；最終處置內閣會議則對協議會、業者的「使用過核燃料對策推動計畫」之進展，進行適當的追蹤與檢討。

參考文獻

使用済燃料対策に関するアクションプラン，最終処分関係閣僚会議，2015/10/6。http://www.cas.go.jp/jp/seisaku/saisyu_syobun_kaigi/pdf/1006siryou1.pdf