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資料時間:2013/1/31
提供者 : 陳冠宇
中國原油對外依存度提高因應策略
重點摘述
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石油需求提高:
- 中國大陸中石油集團經濟技術研究院發表2012年原油淨進口量為2.69億噸,較2011年同期上升1.5%,對外依存度為56.6%;而預估2013年石油與原油需求增加,淨進口量為3.05億噸與2.89億噸,較2012年分別增加7.5%與7.3%,對外依存度為58%。
- 2013年原油加工量預估為4.89億噸,較去年同期增加5.4 %。
- 中石油計算2012年中國自產及進口石油消費量較2011年同期增4.7%,為4.9億噸;而路透社計算2012年中國自產及進口石油消費量較2011年同期增4.5%,較去年(2011年為6.3%)低。
- 長期預估中國大陸於2020年石油量需求為5.88億噸,2030年則可達7億噸,石油需求峰值約8~9億噸。
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因應策略:
- 降低石油比例:「能源發展十二五規劃」中將於2015年將石油依存度控制於61%內,並提高天然氣比例、非化石能源消費比例提高至11.4%。
- 對外持續收購油氣權:中化集團以17億美元收購美國德州先鋒自然資源公司(Pioneer Natural Resources)之頁岩油氣田權益。
- 掌握交通咽喉:巴基斯坦政府(2013/1/30)同意由中國公司取得瓜達爾港營運權(圖一),為中國建置中東運往中國西部的石油管道鋪路。
評析
- 中國的能源布局,對內降低內需,如節能、提高天然氣及再生能源的需求比例,同時也提高國內能源產量,如加強頁岩油氣的開發與領海油田的開採;對外則強力取得國外油田的權利或廣搜油氣來源。
- 對外策略中,對巴基斯坦巴達爾港取得經營權,若中國完成此港通往新疆的輸油管道,屆時從伊朗或其他波灣國家石油對中國的出口,都可以直接由該港藉由輸油管道直達中國,除了降低鉅額的運輸成本外,更大幅提高了油品輸入的安全性。
- 新疆一直是中國重要的石油產區,一旦此輸油管線建構達新疆,等於直接把油品輸往中國各地,因此中國將會逐漸布局,進行這輸油管線的建置。
- 印度藉由控制中國對於海上輸油管道來取得與中國斡旋領土爭議(藏南)的籌碼,但若此管線完成,印度對於中國將倍感壓力,而美國亦希望對中東油品市場有更高的掌控地位。因此,中國欲建立此輸油管道,將會面臨此兩大阻礙。
- 中國多元的油、氣進口管道(俄、緬、土庫曼與烏茲別克),可維持國內需求及穩定其戰備儲量,在中國處理週邊糾紛與區域衝突中,給予穩定的國內安定能源需求,不會被這些國際戰事或是領土爭議的影響而導致國內政經安定。
- 離中國取得此輸油管線雖仍有一段時間,但若一旦完成輸油管線,對於沙國這個台灣最大的石油進口源確實會受到排擠作用影響,但目前已知台灣中油對澳洲進口天然氣並與澳洲石油公司,進行採購與共同開發台灣海域的油氣,為將來的能源規劃鋪陳。