能源知識庫

摘要

日本經濟產業省於2016年3月18日公布2016年度(2016年4月1日至2017年3月31日)再生能源的收購價格及賦課金單價，主要調整內容如下[1]：

1. 持續調降太陽光電的收購價格：

(1) 對於10瓩以下的住宅太陽光電系統，無需設置電力輸出控制設備者(包括東京、中部、關西等3家電力公司轄區)，收購價格31日元/度，較2015年度調降2日元，收購期間10年。(附表1)

(2) 對於10瓩以下的住宅太陽光電系統，必須設置電力輸出控制設備者(包括北海道、東北、北陸、中國、四國、九州、沖繩等7家電力公司轄區)，收購價格33日元/度，較2015年度調降2日元，收購期間10年。(附表1)

(3) 對於10瓩以上的非住宅太陽光電系統，收購價格為24日元/度(不含稅)，較2015年度調降3日元，收購期間20年。(附表2)

2. 對於其他再生能源，仍維持2015年度的收購價格，以鼓勵這些再生能源之發展。陸域風力發電：20瓩以下為55日元/度，20瓩以上為22日元/度；離岸風力發電：20瓩以上為36日元/度。(2016年度之收購價格及收購期間如附表3所示)

由於運轉的再生能源設備持續增加，收購費用預估將由2015年度的1.837兆日元增加至2016年度的2.3兆日元，但總售電量預估將由8,366億度減至8,025億度。因此，再生能源賦課金(電費附加費)單價由1.58日元/度調漲至2.25日元/度，相較於2014年度的家庭平均電價25.51日元/度(附圖1)，約占9%。(附表4)

評析

日本自2012年7月起實施再生能源固定價格買取(FIT)制度後，由於太陽光電設置量的急速增加，統計至2015年11月住宅及非住宅的導入量達29.37GW，約占85.9%(附表5)，造成各類再生能源發展的不平衡現象[2]。因此，在實施FIT制度三年多後，目前正進行修法工作，特別針對太陽光電檢討修改收購價格的決定方式。預計將從2017年度起，對住宅太陽光電實施跨數年度的收購價格降價時間表，對大規模太陽光電則採用競標方式。

日本再生能源收購費用係從全國售電量中均攤，由附表4可知，2016年度的賦課金，已自2012年度增加10倍，約占一般家庭電費的9%，由於未來再生能源設備將持續增加，用戶的電費負擔將更形加重。

日本10瓩以上的太陽光電收購價格24日元/度和20瓩以上的陸域風力發電收購價格22日元/度，均比日本2014年度的家庭平均電價25.51日元/度低(附圖1)，已達市電同價之水準。

我國2016年度太陽光電發電設備電能躉購費率，依裝置容量而定，從4.6679元至6.4813元(約相當16.1日元至22.3日元)，北部地區另加成12.5% [3]。相較之下，日本調降後的收購價格(24日元至33日元)，仍較優惠。

參考資料

附件

附表1、日本太陽光電(10瓩以下)歷年收購價格 [1]

※自2015年4月1日起，發電設備向北海道電力、東北電力、北陸電力、中國電力、四國電力、九州電力、沖繩電力等七家公司申請併網，設置電力輸出控制設備已成為強制性的要求；東京電力、中部電力、關西電力等三家公司，50瓩以下的系統可以暫緩設置電力輸出控制設備。

附表2、日本太陽能發電(10瓩以上) 歷年收購價格 [1]

附表3、日本2016年度再生能源收購價格之委員長建議案一覽表 [1]

註：間伐材，又稱為疏伐材。人工林樹木的間距較密，須將部分樹木伐除，以維持足夠的樹木間距，使樹木獲得充足陽光，樹根有擴展的空間，讓森林生長得比較理想，伐除取得的木材就是間伐材。

附表4、日本歷年之再生能源賦課金 [1]

附表5、日本固定價格買取制度實施後，再生能源導入情況[2] (統計至2015年11月底)

附圖1、日本歷年之平均電價 [4]