能源知識庫

重點摘述

1. 南韓即將於明年完工的新古里3、4號機組，由於控製電纜被檢測出為不合格產品而將全部更換。預計新古里3、4號機組竣工時間將比原定計劃被迫推遲1~2年，這也可能導致明年夏季供電再次出現緊張狀況。
2. 10月16日，韓國水力原子能（韓水原）局緊急召開記者會並發布公告稱「新古里3、4號機組的JS電纜由於新韓TEP偽造實驗成績表而對其進行的再次檢測中仍以失敗告終」。
3. 在此之前，原子能安全委員會曾經在2013年5月28日確認新古里1、2號機組以及新月城1、2號機組的控製電纜實驗成績偽造，決定中止該項目建設並要求更換全部零部件。今年6月28日，原子能安全委員會再次要求對新古里3、4號機組進行檢測，檢測結果顯示「控製電纜不符合規定標準」。
4. 電力界相關人士認為工程完工時間或將推遲1~2年左右，由此預計明年夏季還將出現與今年類似的電荒等緊急情況。2013年夏季電力儲備率在4~5%左右，達到了大停電的危機局面。而安全的電力儲備率應維持在15%左右。
5. 考慮明年電力消費仍將增長這一情況，明年電力儲備率與今年相比還將下降。雖然韓水原表示將要縮短工程時間，但是從目前的情況來看明年電力供給計劃似乎應重新製定。
6. 為了應對明年夏季電荒而於本月2日再次開工建設的密陽電纜塔工程也將引起各方爭議。密陽電纜塔是為了啓動新古里3·4號機建設而進行的前期工程。能源正義行動團體當天發表聲明稱「在此之前韓電曾宣布新古里3號機將於2013年年末竣工，並以此強調密陽電纜塔工程建設的緊迫性」，「由於新古里3號機竣工將推遲2年以上，可以認為密陽電纜塔工程也並不需要加緊建設」，由此表達出了要求中斷工程建設的意見。

評析

1. 核電廠基本資訊：

1. 南韓目前境內設有6座核電廠，其中五座核電廠設於東南部(古里4部機組、新古里2部機組、月城4部機組、新月城1部機組、蔚珍6部機組)，另一個電廠於西南部(靈光6部機組)，共23個機組，總裝置容量為18,716MW。
2. 2013年因使用違法零件，目前停止商轉之核電機組有月城1號機組，而維修中之核電機組有新古里1、2號機組、新月城1號機組、靈光1號機組、蔚珍1號機組，共6部5,579MW，占全部核電裝置量29.8%。

2. 根據2013年2月南韓公布之「第六次長期電力基本計畫」，規劃新古里3號機組將於2013年12月商轉、4號機組將於2014年9月商轉，兩部機組裝置容量將達2,800MW。根據往年經驗，南韓於夏季8月以及冬季1月皆會面臨電力需求尖峰，倘若電力規劃無法如期運轉，必得於電力供給端使用替代電力(如擴充火力發電、啟動民營發電機、調整電壓等方式)，以及於需求端加強節電管理。
3. 另外，南韓5年公告一次「國家基本能源計畫」，3年一次「長期電力基本計畫」；目前已知「第二期國家基本能源計畫」將於2013年12月底公布，其草案內容將修改「擴大核電供應」之能源政策，並提議到2035年將核電裝置容量占比由以前提出的41%下調至22-29%。

1. 政策轉變原因： 2011年日本發生了福島核電事故，而近些年來韓國核電設備故障頻傳，國民對核電安全的憂慮增加，對核電的接納程度降低，故將下修核電未來裝置容量占比。
2. 後續可能因應作為：

1. 調整能源價格：因核能未來裝置容量占比下調，故南韓政府將調整能源價格，亦為降低南韓對電力的依賴，使民眾減少使用電器類設備。
2. 積極執行需求面管理：於第二期國家計畫內，規劃目標將減少15%之電力需求。但因依據過去長期電力計畫負載預測，皆與實績值有10%的誤差；歷年若遇到電力短缺，政府僅是採取緊急節電措施等作法，故後續可能會將重點放在加強執行工業、商業與住宅部門的平時節電措施。
3. 修改長期電力基本計畫：南韓歷年電力基本計畫，皆有出現供給端規劃之電廠無法如期興建與商轉，故三年一次的電力基本計畫可謂僅供參考；另外，產業通商資源部亦於新聞稿中指出，有關老舊核電或開始建設以前已規劃好的核電站等相關事宜，將在今後樹立的電力供需基本計劃當中揭示。

附件

南韓核電機組機型與裝置容量：