:::

即時資訊

字級設定:
點閱 (1817) 回覆 (0) 推薦(0)

德國公布氣候行動計畫2050,將擴大再生能源、汽電共生、電網、逐漸減少燃煤發電、提升電廠的能源效率

  • 德國在今(2016)年9月公布「氣候行動計畫2050(Climate Action Plan 2050)」,該行動計畫被環保人士和評論家批判德國政府礙於經濟壓力,因此在制定該氣候行動計畫2050時,缺少明確的目標,例如廢煤的具體時程等。
  • 氣候行動計畫2050最終版本發表後,很明顯地移除了草稿中提到的具體目標,因此綠黨聲稱這份最終版的文件為「政府的疏失」,在此同時,德國的企業團體BDI(Bundesverband der Deutschen Industrie)卻認為氣候行動計畫2050最終版為較佳的版本。
  • 氣候行動計畫2050最終版在制定過程中,透過跨部會的協商與折衝,有評論指出,就是由於跨部會的協商與折衝,德國環境部長Barbara Hendricks受到德國經濟部長Sigmar Gabriel的壓力,因此拿掉了原本草稿版本的廢煤具體時程。
    • 在巴黎氣候高峰會中,德國宣布了氣候行動計畫,並以此當作架構,規劃德國如何達到在2050年減少溫室氣體排放80-95%的目標。
    • 目前,德國掙扎著如何達到2020年的氣候目標,並且,德國總理梅克爾宣布,將會把氣候政策做為來年德國G20首長會議的優先討論重點。
    • 在今(2016)年11月前,德國內閣表定同意該氣候行動計畫2050,但是氣候行動計畫2050並不是法律,因此也無須議會投票同意,僅是做為德國能源轉型策略的一環。
    • 氣候行動計畫2050最終版的大綱提到,未來德國將氣候環境保護做為經濟發展的戰略,並於該氣候行動計畫2050的第四章描述德國2050經濟和社會整體的轉型,並詳述德國的轉型定位與如何達到的路徑。而在第五章則是針對能源、建築、環境保護、工業、農業,及土地利用與林業提出轉型路徑、2030年里程碑與相對應的措施。
    • 在氣候行動計畫2050最終版中,針對能源行業有幾大原則:擴大再生能源與汽電共生、擴大電網、逐漸減少燃煤電廠的設施及燃煤電廠所供給的電力、提升公用事業電廠的能源效率。具體的項目有以下幾項:
  • 強化再生能源發展的定期審查機制:為了順利拓展再生能源,需要一個管理機關來確保再生能源裝置是否達到目標。目前陸域風機,預定每年增加xxx GW(數字未確定部分待權責機關填寫),太陽光電則是每年增加2.5GW
  • 能源部門與其他部門的合作:能源部門應與工業、商業,服務業部門合作減碳,需要開發有效率利用電力的技術,德國聯邦政府將鼓勵跨部門的創新研發活動,且強化再生能源的儲存系統。
  • 金融體系的改革:透過再生能源的融資體系,增加再生能源的收入潛力,且聯邦政府將逐一檢查各種能源(天然氣、燃料油、電力)在各個階段(儲存、轉換、直接使用)的稅率和能源價格。
  • 科技研發經費:為了度過能源轉型,再生能源技術的發展扮演重大的腳色,對於電網、電力儲存、跨部門的電力整合、提高能源效率等,將在10年內有創新的突破。
  • 完成氣候變遷、經濟成長,能源革命的結構變化:聯邦政府將在2018年中期設立一個委員會,該委員會應制定經濟發展,能源結構的變化,包括各地區電力穩定供應和有競爭力的能源成本之融資,且擔保能源結構轉型的必要投資。
  • 加強ETS(Emission Trading Scheme):排放權交易鼓勵廢除燃煤發電,以及強化電廠投資決策。
  • 氣候保護計畫對話2050 (Dialogprozess zum Klimaschutzplan 2050)是德國自2014年起,積極籌畫以公民參與的方式推動2050年的氣候保護計畫,透過這2年的流程和努力,最終將在今(2016)年11月2日在柏林召開最終會議,討論產出最終版的氣候行動計畫2050,並在會議中作出結論,與討論未來展望。(附圖1)
  • 為強化能源安全、減緩溫室氣體排放、逐步邁向非核家園,德國早從1980 年,即著手規劃能源轉型。自311核災以來,德國更加積極著手能源轉型,目前,臺灣也面臨能源轉型的挑戰,建議在能源轉型定位上可參考德國的制定方式。

附圖1、德國氣候行動計畫2050的對話流程[4]


  1. Ministry avoids concrete targets in weakened Climate Action Plan, 2016/09/08https://www.cleanenergywire.org/news/government-avoids-concrete-targets-weakened-climate-action-plan
  2. Germany publishes 30-year climate change strategy, Climate Home, 2016/09/08.

http://www.climatechangenews.com/2016/09/08/germany-publishes-30-year-climate-change-strategy/

        3. Klimaschutzplan 2050, BMUB-Hausentwurf, 2016/09/06.

http://m.bmub.bund.de/fileadmin/Daten_BMU/Download_PDF/Klimaschutz/klimaschutzplan_2050_entwurf_bf.pdf

         4. Dialogue process for the Climate Action Plan 2050  http://www.klimaschutzplan2050.de/en/dialogue-process/