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資料時間:2013/1/10
提供者 : 吳易樺
美國紐約州州長建議,RGGI減少發放碳權
重點摘述
- 美國紐約州州長Andrew Cuomo表示,美國東北部的Regional Greenhouse Gas Initiative(RGGI)應減少碳交易發放數量(Cap),以確切達到減碳效果。但Cuomo並未表示該減少多少碳權。
- 目前RGGI每年碳權發放為1.6億噸CO2,然而去年需參與RGGI廠商的總排放量為0.91億噸。因此目前碳權發放數高於RGGI所需之排放數。
- RGGI在2012年12月的碳交易價格為每噸1.93美元。大約只有一半的碳權是由拍賣所購得,為2011年以來最低。該地區排碳量自2005年以來減少30%。
評析
- 美國碳價格低,有可能是因美國景氣仍在谷底,碳需求不足
楊日昌顧問提及,當初歐洲設定的碳權發放量是基於經濟持續成長的假設。歐洲碳交易市場碳交易價格低的原因在於歐洲市場經濟發展不理想,碳需求減少,而造成碳交易價格低落。由美國RGGI的例子可看到,RGGI的排放量自2005年已減少30%,有可能是因為碳權已產生減碳效果,也可能經濟衰退因素而造成排碳低落,需進一步研究。
- 碳排放權證之發放量為我國未來碳權的成敗關鍵
碳權發放過少會造成碳價格過高,產業負擔過重。而碳權發放過多會造成碳價格過低,產業沒減碳誘因。因此要找到一個平衡點,才能兼顧產業發展與節能減碳。
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宜重新思考在景氣差時,是否必須減少碳權發放
- 減少碳權發放,勢必造成市場上的碳權需求大於供給,造成碳價格上升,增加產業負擔。景氣差時,經濟活動遲緩自然會造成排碳下滑。因此在景氣差時,是否也該減少碳權發放,是值得深思熟慮的。