能源知識庫

重點摘述

• 南中國海(South China Sea)是全球液化天然氣(LNG)與石油貿易的主要航線之一。2016年全球LNG貿易量接近40% (約4.7兆立方英尺，折約0.133兆立方公尺或9,371萬公噸)，通過南中國海(圖1)；同時每天亦有約占全球1/3貿易量的海上石油運輸(約1,500萬桶原油)通過南海海域輸往亞洲，並以中國大陸及日本所占的運輸比例最大[2]。

Source: U.S. Energy Information Administration, based on IHS EDIN, BP Statistical Review of World Energy 2017, and Chinese import statistics from Global Trade Tracker

圖1、2016年通過南海海域的LNG運輸情形示意圖[1]

• 南海海域是馬來西亞和卡達重要的LNG出口貿易通道；2016年此兩國的LNG出口量占南中國海LNG航運總量的60%以上[圖2]。其中馬來西亞所有的LNG出口都經由南中國海，且該國的一座LNG出口設施即位於南中國海沿岸；卡達輸往全球各地的LNG，有接近出口量的一半通過南中國海。其他LNG出口國也藉由南中國海的貿易路線輸往LNG進口國，例如阿曼(Oman)、文萊(Brunei)和阿拉伯聯合大公國(United Arab Emirates)等，通過南中國海運輸的LNG總出口量比例在84%至100%之間。另2016年澳洲與印尼的LNG出口，大部分通過菲律賓和臺灣的東部海域，避開了南中國海，以輸往日本、韓國和中國大陸北部地區；但仍有約23%和29%的LNG藉由南中國海輸往東北亞。

Source: U.S. Energy Information Administration based on BP Statistical Review of World Energy 2017 and Chinese import statistics from Global Trade Tracker

圖2、2016年各國經由南中國海的LNG進出口占比[1]

• 2016年日本、韓國、中國大陸和臺灣是全球四大LNG進口國，合計占通過南中國海LNG貿易總量94%。而日本是全球最大LNG進口國，進口量一半以上是藉由南中國海運輸；第二大LNG進口國韓國，約有2/3進口量通過南中國海。另中國大陸及臺灣，分別有2/3及90%以上的LNG進口量通過南中國海。
• 2016年中國大陸的LNG進口總量比5年前多一倍以上(從2011年的0.56Tcf，增加到2016年的1.20 Tcf)；但是中國大陸LNG進口量成長的一半以上是輸往北部港口，沒有經過南中國海。根據EIA“2017年國際能源展望”預估在2018年中國大陸將超過韓國，成為全球第二大LNG進口國，並於2040年追平日本的LNG進口數量。

Source: U.S. Energy Information Administration based on Chinese import statistics from Global Trade Tracker

圖3、2016年中國大陸進口LNG海上運輸路線及進口數量[1]

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簡易評析

• 南海海域位於東南亞地區，周圍為中國大陸、臺灣本島、菲律賓群島、馬來群島及中南半島所環繞的陸緣海，地緣上屬於西太平洋的一部分。海域面積約350萬平方公里，並有超過200個無人居住的島嶼和岩礁(合稱為南海諸島)。這片海域除了是富饒的漁場外，海底岩床下更是蘊藏著豐富的石油、天然氣與可燃冰資源；據美國估計其蘊藏量至少和墨西哥一樣，而根據中國推估，能源儲備可能僅次於沙烏地阿拉伯。加以全球海上航運的1/3(估計每年貿易額5兆美元)經過此處；同時有七個聲索國(包含臺灣)宣稱擁有部分島礁主權；因此，南中國海已成為21世紀最具戰略意義和爭議性的水道之一。

• 2015年南中國海的勢力分布如圖4所示；隨著各聲索國對南海地區劃定之範圍，雖有部分重疊區(圖5)，但仍相安無事。中國大陸劃定之南海九段線，已包含大部分南海海域，且宣稱擁有南中國海小島主權；因此，對其他國家劃定95%以上的海域提出聲索要求。另於2013年中開始大量的填土造島，到2016年底，造島面積已達1,300公頃，其中部分新生地用於軍事目的基礎設施，包括駐防工事或可容納轟炸機的機場等[4]。而日本和韓國對南中國海雖沒有提出任何聲索，但有自由通過南中國海到達印度洋及以外地區的航道的需求，以滿足其一半以上的能源運輸，所以亦提出南中國海為國際公海的訴求。

圖4、2015年南海勢力分布圖[3]