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資料時間:2018/5/28     提供者 : 林祥輝  
 

日本關西電力大飯核電廠重啟運轉後,自7月起調降電價5.36%,平均電價降至16.44日元/kWh (約新台幣4.4元/度)


摘要

  1. 關西電力公司基於大飯核電廠3、4號機組的重啟運轉,於2018年5月28日向經濟產業省提出自7月1日起調降電價。由於燃料費削減效果預計可達990億日元和經營效率化,整體平均電價降幅達5.36%,其中規制領域平均調降4.03%、自由化領域平均調降5.94%。平均單價從17.37日元/kWh降至16.44日元/kWh (約新台幣4.4元/度電) [1]。這是繼2017年8月1日調降電價後,第2次調降電價。(註:規制領域,包括家庭及商店之低壓電力用戶選擇規制電價方案者,目前電價仍受政府管制,電力公司調整電價時必須獲得日本政府的同意。)
  2. 2017年8月的調降電價係因高浜核電廠3、4號機的重啟運轉。整體平均降幅達4.29%,其中規制領域調降3.15%、自由化領域調降4.90% [2]。
  3. 經濟產業省大臣表示歡迎在夏季用電量高峰之前降價,將可減輕民眾負擔,降低企業經營成本,進一步刺激經濟等效果。
  4. 對於關西電力,由於核電的價格優勢,除改善經營績效外,也可再開發吸引客戶的電價選單,提高價格和服務方面的競爭力。

 


評析

  1. 關西電力有11部核電機組,如表1所示,裝置容量合計9,768 MW,2010年度核能發電量占51%。目前美浜1、2號機和大飯1、2號機等4部決定廢爐;美浜3號機和高浜1、2號機等3部取得延役20年運轉的認可,尚需進行抗震性等安全補強工程,預計要到2020年之後才可重啟運轉;高浜3、4號機和大飯3、4號機等4部通過原子力規制委員會的安全審查,除大飯4號機外,已分別商業運轉中。
  2. 自2011年福島核災後,關西電力曾於2013年和2015年兩度調漲電價,2013年規制部門調漲9.75%、自由化部門調漲17.26%,2015年規制部門調漲8.36%、自由化部門調漲11.50%。
  3. 大飯核電廠3、4號機的裝置容量(各1,180 MW)是高浜核電廠3、4號機(各870 MW)的1.36倍。因此,這次電價的平均降幅5.36%高於前次的4.29%。
  4. 日本自2016年4月起電力零售全面自由化後,電力市場的競爭相當激烈。在關西電力公司宣布調降電價後,東京電力能源夥伴(EP)公司隨即表示將檢討在關西地區同步於7月1日調降電價,細節在決定後公布;大阪瓦斯於6月5日也宣布家庭電價將調降約4.6%、商業電價調降4~8% [4]。

 

表1、關西電力核電機組現況[3]

核電廠 機組 裝置容量
(MW)
開始運轉 審查申請 現況
美浜 1號機 340 1970.11.28 2015.03.17
決定廢爐
9:00~16:00
2號機 500 1972.07.25 10:30~11:00
3號機 826 1976.12.01 2015.03.17
延役運轉申請
54萬kW
(9.8%)
高浜 1號機 826 1974.11.14 743萬kW
2號機 826 1975.11.14 170萬kW
3號機 870 1985.01.17 2013.07.08
安全審查申請
192萬kW
4號機 870 1985.06.05 1,105萬kW
大飯 1號機 1,175 1979.03.27 2017.12.22
決定廢爐
743萬kW
2號機 1,175 1979.12.05 170萬kW
3號機 1,180 1991.12.18 2013.07.08
安全審查申請
192萬kW
4號機 1,180 1993.02.02 1,105萬kW

 

  1. 類似於關西電力核電重啟的九州電力,對於電價調降則有不同的處理。九州電力曾於2013年調漲電價,規制部門調漲6.23%、自由化部門調漲11.94%。當初的電價調漲申請已預計川内核電廠1、2號機和玄海核電廠3、4號機的早期重啟運轉,但是實際運轉時間有所延遲。因此,核電機組長期停機造成燃料費用負擔增加,財務狀況大幅惡化,自2011年度起連續4年度呈現赤字。
  2. 川内1、2號機(各890 MW)分別自2015年9月10日、11月17日起商業運轉。玄海3號機(1,180 MW)自2018年5月16日起商業運轉,4號機(1,180 MW)於2018年5月3日啟動檢查時發生一次冷卻劑泵密封的洩漏,更換檢修後,重啟運轉時間將延至6月中旬,商業運轉延至7月中旬,運轉後每部機組每個月可減少45億日元的燃料費用負擔。
  3. 九州電力急於改善財務結構,對於玄海3、4號機重啟運轉後,是否調降電價持審慎態度。其理由包括[5]:

             (1) 在福島核災後,關西電力2次調漲電價,但九州電力只有1次。

             (2) 由於神戶製鋼廠的數據造假事件,影響玄海3、4號機的重啟運轉,延遲了2個月,使得九州電力損失約150億日元的收支改善效果。

             (3) 核電廠經常受到禁止運轉訴訟和其他核能事故的影響,可能被迫停機,增加經營的風險。

             (4) 截至2018年3月,由於電力零售全面自由化後,九州電力約有6%的客戶(超過46萬件)流失。

 

 


參考資料

[1] 電気料金の値下げについて,関西電力株式会社,2018/5/28。

[2] 電気料金の値下げについて,関西電力株式会社,2017/7/6。

[3] 関西電力の原子力発電施設,関西電力株式会社。

[4] 電気料金の値下げと料金メニューの一部変更について,大阪ガス株式会社,2018/6/5。

[5] 九電、電気料金据え置きへ 再稼働で利用者の期待高まるも…値下げには慎重な姿勢,西日本新聞,2018/3/24。

 


關鍵字標籤 電價 核電廠 關西電力



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