:::
即時資訊

 
 
:::
即時資訊   *首頁*即時資訊*簡易評析
字級設定 較小字體 適中字體 較大字體
* 點閱 (133)   * 回覆 (0)   * 推薦 (0)
資料時間:2018/6/14     提供者 : 邱虹儒  
 

歐盟完成三方協商設定2030年再生能源目標為32%(高於原訂27%目標),並通過檢視條款於2023年視情況上修


重點摘述

 

(一) 歐盟執委會於2018年6月14日通過新的再生能源占比目標為32%,同步通過檢視條款於2023年決定是否上修目標,結果為歐盟執委會、歐洲議會及歐盟理事會三方談判會議(trilogues)共識結論。新占比目標高於2016年通過之「全歐洲人共享清潔能源」包裹提案(Clean Energy for All Europeans Package)所列27%。

(二) 本次執委會就再生能源項目達成的政治共識亦包含以下目標:[1] [2] [3] [4]

1. 設定具約束力的新2030年再生能源占比目標為32%,並通過檢視條款於2023年決定是否上修目標。

2. 強化再生能源方案的設計與支援措施。

3. 簡化相關行政作業流程。

4. 建立明確的自發自用(self-consumption)法律架構。

5. 增加運輸和冷暖設備部門再生能源使用比重,運輸部門至少14%,冷暖氣設備每年提高1.3%。

6. 提升生質能的永續利用,第一代生質能不得超過2020年水準,並且不得多於公路和鐵路運輸的7%能源使用比重;第二代生質能2025年需達到至少1%、2030年達到至少3.5%;棕櫚油因造成森林退化屆時將禁止使用。

(三) 「全歐洲人共享清潔能源」包裹提案包含八項子法,目前僅建築能源效率指令(Energy Performance of Buildings Directive, EPBD)完成所有程序公報公布,公報公布後18個月內歐盟成員國需於國內立法通過,而其餘各案進度依據歐盟公布資料如表1:

 

表1、「全歐洲人共享清潔能源」包裹提案相關子法進度[2]

 

歐盟執委會(European Commission)

計畫書

歐盟立法機關(EU Inter-institutional)

談判磋商

歐洲議會(European Parliament)

批准通過

歐盟理事會(Council of the European Union)

批准通過

歐盟公報

公布

建築能源效率指令

2016/11/30

2017/12/19

2018/4/17

2018/5/14

2018/6/19指令

2018/844號

再生能源

2016/11/30

2018/6/14

-

-

-

能源效率

2016/11/30

2018/6/19

-

-

-

治理(能源聯盟)

2016/11/30

2018/6/20

-

-

-

電力規章

2016/11/30

進行中

-

-

-

電力指令

2016/11/30

進行中

-

-

-

風險準備

2016/11/30

-

-

-

-

能源監管機構合作局

2016/11/30

-

-

-

-

                              資料來源:歐盟,本研究翻譯


評析

 

(一) 2018年1月歐洲議會提出議案並展開與成員國的遊說談判,歐洲議會認為歐盟2030年再生能源占比目標應提高至少至35%、能源效率提升35%、以及運輸部門再生能源使用率達12%,相關配套如2022年前90%的加油站應配有電動車充電站,而成員國均應比照設定目標,誤差應低於10%。[5]

(二) 國際再生能源總署(The International Renewable Energy Agency, IRENA)於2月提出數據說明歐盟自2005年9%提升到2015年16.7%,顯示技術進步和成本下降有利於再生能源更快的推展速度,2014年太陽能板與離岸風力的建置成本大幅下降,歐盟原訂的2020年20%再生能源目標指日可待,因此IRENA建議設定目標為34%,「技術上有彈性、經濟上可行且整體有益」,依據IRENA的報告推估,歐盟2030年電力部門的再生能源配比可達到50%,包含42%用於住商部門、36%用於工業部門、17%用於運輸部門。而為達成34%的目標,至2030年前平均每年投資金額約620億歐元,預期降低的健康和環境外部性成本為每年440-1,130億歐元間。[6]

(三) 不過在2017年5月,環保團體歐洲氣候行動網絡(Climate Action Network Europe)即提出應設定至少45%的目標。相較於27%的目標,訂定45%的目標可減少7倍嬰兒死亡率、節省5倍進口化石燃料能源的費用、提供6倍多的國內綠色工作機會,並且每提升1%的再生能源比例可以降低歐盟平均電力批發價1%價格。[7]

(四) 儘管歐洲議會與成員國協商結果仍未達到民間期待,但最終提出32%及2023年檢視上修條款,讓民間團體尚可接受。後續再生能源子法的批准和公告預期於今(2018)年底前完成,而「全歐洲人共享清潔能源」包裹提案其他子法亦持續談判推動中。


參考資料

 

[1] 歐盟新聞稿,Europe leads the global clean energy transition: Commission welcomes ambitious agreement on further renewable energy development in the EU, 2018/6/14. 

[2] 歐盟,Clean Energy for All Europeans,最後閱覽日期:2018/7/3。

[3] Phys, EU sets higher target for renewable energy by 2030, 2018/6/14.

[4] 台灣經貿網,歐盟再生能源指令(RENEWABLE ENERGY DIRECTIVE)修法進展,2018/6/18。

[5] 歐盟議會,MEPs set ambitious targets for cleaner, more efficient energy use, 2018/1/17. 

[6] EUObserver, Bigger renewable energy targets feasible, says study, 2018/2/26. 

[7] CAN-Europe, Infographic: The EU needs an at least 45% renewable energy target for 2030, 2017/5/18. 





*回覆文章
 
* 您好,對本文有任何意見,請在此回覆。

回上一頁
深入分析  |  即時資訊  |  專業知識  |  臺灣能源期刊  |  會議專區  |  電子報 回頁面上方
Copyright © 經濟部能源局  |  經濟部能源局指導  |  工業技術研究院 製作
地址 31040 新竹縣竹東鎮中興路四段 195 號 26 館 電話 886-3-5918403 傳真 886-3-5820299

網頁設計

建議瀏覽解析度 1024 x 768,並符合 IE 與 Firefox 瀏覽  |  隱私權政策  |  網站安全政策  |  法律聲明  |  智財聲明