能源知識庫

摘要

1. 日本為了依據「巴黎協定」(2016年11月生效)達成溫室氣體排放減量的目標，強化住宅、建築物的節能措施已成為亟待解決的課題。為此，綜合考量住宅及建築市場的環境、規模及用途特性，日本政府認為有必要部分修訂建築節能法 [1]。
2. 適用對象將由現行之大型辦公大樓(總建築面積2,000平方公尺以上)，擴大至住宅除外的新建中型辦公大樓(總建築面積300平方公尺)，包括旅館、商業設施等，都須符合建築節能標準，並預計於2021年施行 [2]。
3. 針對辦公大樓，除上述措施外，還增加多棟建築合併認定節能計畫的機制，取得節能認證可放寬建築容積率。
4. 針對集合住宅，簡化行政機關節能計畫審核，並加強新建築的監督制度，例如民眾可藉由民間審査機構進行評估，簡化行政機關對節能計畫的審核工作。
5. 針對獨棟住宅，建築師、設計師等皆有說明建築節能表現的義務。
6. 基於氣候和文化的特殊性，引入了地方政府可以獨立加強節能標準的機制等。

評析

1. 日本政府為了履行巴黎協定，本次提出建築節能法修正案，將辦公大樓的節能標準適用對象擴大，積極推動落實減排。
2. 根據此次修正案，建商的負擔將會增加，政府估計，為滿足標準而增加的成本僅佔總建築成本的1.5％，當地媒體認為這些增加的成本將可在約10年內由節省下來的能源費用回收 [2]。
3. 在2017年的所有新建案中，中型規模建築物比率約占3%，14,000多棟，政府方面判斷，節能標準合格率已超過90% [2]。

參考資料

[1] 「建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律の一部を改正する法律案」を閣議決定～「パリ協定」の目標達成等に向け、住宅・建築物の省エネルギー対策を強化～ ，國土交通省，2019/2/15
[2] 建築物省エネ法の改正案、閣議決定適合義務が延床面積300平米以上に拡大，環境ビジネスオンライン，2019/2/18