能源知識庫

重點摘要

美國紐約州於2019年4月22日發布了全市“綠色新政”，紐約市政府表示將花費140億美元削減其碳足跡。此外，美國西部各州亦已發布潔淨電力法案等，以設定各州潔淨能源目標，如華盛頓州政府宣布將在2030年完全依靠碳中和電力。

紐約市公布了一系列提案，旨在到2030年將溫室氣體排放量減少近30%，2030年是聯合國科學家設定將全球升溫限制在1.5℃的最後期限。

紐約市提出的這項名為OneNYC 2050的計畫，透過對城市建築、交通進行現代化改造和提高潔淨能源使用，以到2050年實現碳中和及100%潔淨能源。另外，由於建築物佔該市碳污染的70%，紐約市將責令該市約50,000棟左右、具有25,000平方英尺或以上的現有建築進行能源升級，以減少碳排放。此在全球屬首創之舉。該計畫並禁止低效的全玻璃帷幕建築，這些建築物未來必須滿足建造的嚴格條件。此外，該市政府將透過連接到加拿大的零排放水電系統，以為該市運營提供100%的潔淨能源動力。此整個配套，包括新的和既有的部分，將耗資達140億美元。

 除了紐約州，華盛頓州參議院通過了自己的潔淨電力法規，要求到2030年，實現100%電力為碳中和，到2045年則為零碳。該法案也要求州公用事業到2025年要淘汰煤電。水電和再生能源目前佔華盛頓電力的3/4。該法案同時透過確保再生能源領域的就業機會，為工會提供支持，並對促進集體勞動組織、當地勞工、少數民族就業和高質量的工作項目提供免稅計畫。該法案將改變華州的電網並樹立全球的榜樣。

夏威夷、加州、新墨西哥州和波多黎各都制定了100%的潔淨能源目標，伊利諾州目前正在制定立法措施。

評析

美國許多地方的城市和州都在制定自己的氣候計畫，部分原因是川普政府努力破壞解決問題的行動。在川普宣布有意退出巴黎氣候協議的第二天，紐約市長即表示他們將走自己的路。在2017年，紐約發布了一項計畫稱為： 1.5℃：將紐約市與巴黎氣候協議保持一致(1.5℃：ALIGNING NEW YORK CITY WITH THE PARIS CLIMATE AGREEMENT) ，試圖在本世紀中葉之前將該市的排放量較2005年水準降低80%，並呼籲在2050年之前抵消所有剩餘的碳污染(碳中和)。

為了在短短30多年內實現“碳中和”，該計畫稱紐約將領導“全球協議(global protocol)”的發展，這可能包括大規模的再生能源、碳封存和碳抵消，以解決所有殘留污染問題。該計畫將是 “以證據為基礎”的領先世界的範例，並聚焦於2020年之前的具體行動，包括建築規範、能源生產、效率和運輸。

圖1、紐約市“1.5℃”計畫的減碳路徑圖[3]

自從川普成為美國總統以來，全球已有近200個城市、州和國家-包括紐約市-簽署了由加州州長領導的Under2聯盟(UNDER2 COALITION)。該聯盟呼籲簽署者制定符合巴黎氣候目標的計畫。而紐約市體認到氣候變遷對該市造成的生存威脅，必須要立即採取積極的行動，因而提出“1.5℃”計畫及各項具體行動以達成巴黎協定的目標。除了紐約外、華盛頓州亦通過了自己的潔淨電力法規，伊利諾州亦將跟進。我國是海島小國，對氣候變遷的脆弱性更甚於這些地區，應參考借鑑國外經驗，及早做好減緩與調適的準備以為因應。

參考資料

[1] New York City bans inefficient glass skyscrapers, WA state to end coal.

[2] New York City aims to be carbon neutral by 2050.

[3] 1.5℃-ALIGNING NEW YORK CITY WITH THE PARIS CLIMATE GREEMENT.

[4]   Action on Global Warming: NYC's Green New Deal, 2019/4/22.
https://www1.nyc.gov/office-of-the-mayor/news/209-19/action-global-warming-nyc-s-green-new-deal#/0

[5] OneNYC 2050, New York City’s Green New Deal
https://onenyc.cityofnewyork.us/