能源知識庫

重點摘述

1. 背景說明：澳洲新南威爾斯州 (New South Wales, NSW) 政府2016年在響應2015年澳洲政府簽署的《巴黎協定》下，推出該州《氣候變遷政策框架》，目標是2050年達成碳中和。並規畫在2015-2040年間推出一系列節能計畫來達成累計節省500億度、減少4,000萬噸碳排放和130億美元(約3,900億元新台幣)的電費。[1]
2. 該州政府在2020年3月14日公布第一階段碳中和計畫 (Net Zero Plan Stage 1: 2020-2030)，目標是讓2030年的碳排放較2005年少35%。[2]
3. 按照第一階段的計畫，預估至2030年每年可減少35.8百萬噸的CO2e排放，並在十年內由州政府和澳洲聯邦政府投入超過20億澳元(360億元新台幣；1澳元約18元新台幣)的資金，並吸引超過110億元澳幣(約1,980元新台幣)的民間投資。[2]
4. 第一階段計畫也將在該州的西南區(South West)和新英格蘭區(New England)建立新的再生能源場域。其中，西南區將以小鎮Hay為基地，估計可裝置4,950 MW的再生能源；新英格蘭區將以小鎮Armidaley為基地，強化本來就已具規模的風力發電，估計可再增加5,500MW的再生能源。[2]
5. 在第一階段計畫中，也涵蓋之前州政府的公開承諾，包括將公車全面電動化、在公立學校設置儲能裝置和利用碳捕集與封存(Carbon Capture & Storage, CCS)來減少煤炭與天然氣開採所產生的碳排放等計畫。
6. 新南威爾斯州政府能源部長Matt Kean表示：政府將利用既有的氣候變遷基金(Climate Change Fund)提供約4.5億澳幣(81億新台幣)來執行溫室氣體排放密集度降低計畫，計畫內容將包含CCS、燃料轉換和生產設備汰換等。[3]

評析

1. NSW目前主要電力供應是來自於燃煤發電，在2018年約占整體供電的80.8%，再生能源占比約為14.4%，目前NSW有許多老舊燃煤電廠都面臨退場問題，再生能源的發展必須加緊腳步。[4]
2. 目前NSW並沒有規劃中長期再生能源裝置容量的目標，但根據澳洲調研機構Green Energy Market的估計，若NSW要達成2050碳中和的目標，再生能源的占比在2030年就要提高至46%。[4]
3. NSW州政府第一階段規劃的提出在輿論上有正面評價；國際非營利組織綠色和平 (Green Peace) 的發言人莫蘭(Jonathan Moylan)表示：採取更強力的行動，例如加快向再生能源的轉型，以減緩氣候變化的衝擊，將帶來更多的就業、更乾淨的空氣和減少可預防的疾病。[3]
4. NSW州政府提出的第一階段計畫也獲得了澳洲綠建築委員會 (Green Building Council of Australia, GBCA) 的支持，GBCA的主席魯尼(Davina Rooney)指出NSW的計畫具前瞻性，對建築領域的重視反映了該部門可以創造的機會，在利用現有技術的同時還能提高企業生產力和降低家庭能源成本。[3]
5. 除了NSW州政府的規劃外，澳洲聯邦政府也針對節能的部分提出許多策略，例如澳洲能源市場委員會(Australian Energy Market Commission, AEMC)也在日前提出要在2021年夏天以前完成工業大用戶的需量反應，預計該計畫將透過減少高峰時段的需求來減少家庭電費，預計在2020年的10月會公布執行方案；屆時NSW配合州政府的計畫可能將更有效的抑低尖峰用電的情況，並減少家庭電費支出。[5]
6. 我國溫管法致力於在2050年達成較2005年碳排放50%的目標，若未來要以2050碳中和為目標，需採取更多積極措施才有可能達成。

資料來源

[1]     NSW Government  (2016)，「NSW Climate Change Policy framework」.

[2]     NSW Government  (2020)，「Net Zero Plan Stage 1: 2020-2030」.

[3]     Michael Mazengarb, “NSW unveils two new renewable energy zones in $11 billion Net Zero strategy,” Renew Economy, 2020/03/14.

[4]     Stephen Letts, “Renewable energy is growing, but NSW and Queensland are still undershooting their targets,” ABC News, 2019/07/10.

[5]     Daniel Keane, “Power bills tipped to drop once AEMC implements demand reduction scheme,” ABC News, 2020/03/12.