日本環境省石原伸晃大臣於2013年11月20日，在波蘭舉行之第19屆聯合國氣候變遷綱要公約締約國大會中發表演說，並表明日本在2020年之溫室氣體排放量將較2005年減少3.8％，遭到英、德等歐洲國家之批評。
儘管日方新設定之目標遭受歐洲已開發國家責難，惟在開發中國家卻深獲好評。主要原因係日本政府擬結合企業，於2016年前以160億美元支援開發中國家之減碳技術，藉以換取「兩國間排放量交易權」。