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歐盟委員會將對歐盟成員國核能發電給予補助

重點摘述

  1. 依據powerengineeringint網站於2013年7月22日之報導,歐盟委員會正積極制定計劃,免除對核能發電獲取國家補助限制。此一措施頗受歐盟核電大國之英法兩國的歡迎。而新計劃除了反核的德國以外,各歐盟成員國對於核能發電申請補助將更為容易;且各核能發電公司已經能夠視具體情況從國家補助條款申請免稅。
  2. 2008年,歐盟對於除了核能以外的所有新能源,如風能、太陽能及其他高能效項目,制定特殊的國家補助條款。但以法國為代表的擁核歐盟成員國,很早便希望以核能發電溫室氣體排放量低為由,申請歐盟政策上對核能發電進行特殊待遇。
  3. 由於目前的核能投資處於非常不利的情況,例如在一定時間內,無法獲取高於“合理回報率”的收益;因此,歐盟依據會員國的提議,乃草擬核能發電項目將能夠獲取國家補助的處理方案。
  4. 英國議會也希望於該提議實現,以便開始新一波的核反應爐建造計劃。

 

評析

  1. 目前英國境內的16部運轉中核電機組,其中的15部機組將於2023年除役,屆時英國的電力將會面臨用電不足的情況;為維護英國的用電安全,且希望英國的國力能夠復甦,因此,英國擬將復興核能當作重點之一。且於2013年3月,25年來首次核准興建新的核電廠。
  2. 法國總統為履行選舉承諾,並扭轉法國多年來置再生能源發展於不顧、過度依賴核電的政策導向;因此,擬於2025年前將現有的核電占比從75%減低至50%,但迄今仍未明確指出如何降低核電比例。而法國企業代表聯盟主席則提到:「核電是我們的經濟資產,若法國開始減核,那又該如何向其他國家推銷、出口核電產業?」。因此,若歐盟委員會將對歐盟成員國核能發電給予補助,則法國在2013年提出能源政策中,對於核電發展將會有正面的效果。
  3. 德國總理安格拉·默克爾則反對核電補貼,因為德國目前花費大量的現金,目的是在提高德國的可再生能源發電的國家補貼。如果核能發電也由政府支持進行補貼,則對於再生能源的補貼將失去預期的影響,且對於能源技術的發展也有所障礙。
  4. 雖然歐洲委員會不希望以任何方式鼓勵補貼核電,但是當會員國提出,且其他會員國亦表示支持時,歐洲委員會即會針對提出內容進行方案草擬。但此方案因德國極力反對,因此,對於能否順利通過的機會將會有很大的障礙。
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