能源知識庫

摘述：

• 日本國立市從2020年11月1日起，市政廳主要市府大樓電力將使用100%再生能源，以呼籲使用再生能源電力、減少溫室氣體[1]。根據2019年實績值，市政廳主要市府大樓全年共使用588,659度電，若全部使用再生能源電力，預計將減少275噸二氧化碳當量之溫室氣體排放，相當於2萬棵杉木全年吸收之二氧化碳量。
   
• 日立造船有限公司在本次電力採購合同的競爭性招標方式中得標，預計將提供一年度(2020/11/1-2021/10/31)的再生能源電力[2]。該公司旗下之環境、工廠設備業務團隊，包含廢棄物處理與回收事業，在東京都、大阪府、千葉等縣以及歐洲等地共有約1,000座以上之焚化廠和生質能發電廠，可提供再生能源電力[2,3]。
   
• 該市展望未來，希冀公民、企業、政府皆能持續以各自角度減少溫室氣體排放，努力減緩、遏止全球暖化[1]。
   

評析：

• 國立市人口數共76,503人(截至2020年10月1日)[4]，包括男性37,256人、女性39,247人；且60歲以上老年人口22,456人，占總人口29.4%。家戶數共38,682戶。全市面積8.15平方公里，為日本面積第4小的市。
   
• 據《國立市區域全球暖化對策行動計畫》[5,6]中說明，國立市區域範圍內工廠很少，主要為一般住宅與大樓建築。該市過去統計資料(截至2015)顯示，在7種溫室氣體中，二氧化碳約占93%。溫室氣體排放資料為根據「綠色東京‧暖化防制計畫」對東京62個行政區域(市、區、町、村)通用之計算方式，將能源消耗(含電力、瓦斯、其他)再乘上排放係數計算，其中電力資料來自電力業者提供各行政區域之供電量、瓦斯來自都市瓦斯業者不同販售類別的供氣量、其他則包括各種燃料消耗量與焚燒廢棄物量計算[5]。
   
• 該市2015年碳排放以家庭住宅部門最高，為40%；次為商業部門33%；運輸部門21%；工業部門4%；廢棄物2%[6]。因此，在日常生活與商業活動中的減碳推動更為重要。

圖1、2015年國立市部門別二氧化碳排放比例[6]

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2015年國立市部門別二氧化碳排放比例

• 住宅部門 40%
• 商業部門 33%
• 運輸部門 21%
• 工業部門 4%
• 廢棄物部門 2%

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圖2、2015年國立市部門別能源消費比例[6]

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2015年國立市部門別能源消費比例

• 住宅部門 40%
• 商業部門 28%
• 運輸部門 27%
• 工業部門 5%

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• 國立市在2000年時即已提出《國立市市政廳全球暖化對策實施計畫》，致力減少市府產生的溫室氣體[1]；而在收到「國立市全球暖化對策計畫小組」報告後，為使《國立市基本環境計畫》中的「促進減少溫室氣體排放」措施更加具體，2019年又提出《國立市區域全球暖化對策行動計畫》[5]，制定減碳目標「2030年碳排放減少2013年的20%」，並將減碳推動擴展到公民、企業與政府共同努力。
   
• 相關推動策略包括[5,6]：

1. 促進再生能源使用：推動家庭引入智慧能源設備(包括補貼部份安裝費用)、推動辦公市再生能源設備普及、積極推動公共設施引入再生能源設備(包括太陽光電、太陽熱能、地熱等)。
    
2. 推動節能：住宅節能、補貼房屋隔熱與高日光反射油漆等、促進及補貼節能家電汰換、促進汰換為LED照明、考量公共建築節能對策之業務(包括訂定節能指南與針對多種設施的節能措施)、隔熱與節能住宅普及推動業務(包括提供符合某些節能標準的房屋實施固定資產稅收優惠、及對具有一定規模之新建公寓設定節能標準)、隔熱樣品屋等。
    
3. 推動生態生活：環保駕駛(如避免急遽加速、避免怠速等)、汽車共享、自行車與步行、促進綠化與保護綠地、管理綠化的公民培力、推動在家的節能行為(包括家庭節能記錄簿、在家輕便著裝)與環保意識(生態足跡、圖像化的地球能源消耗資訊等)。
    
4. 政府則需積極宣傳環境、中央與東京都補貼制度相關資訊。