能源知識庫

重點摘述

1. 加州州政府將從碳交易所成立的收入基金中，借款五億美用於彌補加州財政赤字。讓加州州長能夠順利執行今年度提出的預算計畫。
2. 加州環境保護組織的主任秘書Matthew Rodriguez表示，這些將會是短期借款，而且會是有息的償還。他表示，加州政府借款碳交易收入是非常明智的行為。可以讓加州政府深入關注碳交易可以產生多少的利潤。
3. 然而加州公共政策研究集團綠色院(Greenlining Institute)表示，加州政府將原先應用於節能減碳的收入，挪用於融通財政赤字是不智之舉。此舉將讓加州難以達到節能減碳之效果。

評析

1. 若能善用碳交易之收入，可增加減碳效果

楊日昌顧問曾表示，若能源稅的稅收或碳交易收入能用於節能減碳相關目的，可強化減碳效果。碳交易除了增加排碳者之負擔而減少排碳誘因，收入用於能源議題也能夠加速能源效率之改善而達到低碳社會。因此我國碳交易收入若用於節能減碳之策略，也可能達到雙重功效。

2. 宜立法強制規定能源稅稅收或交易收入用於能源議題之比率

由加州的例子可看到，當整體財政吃緊時，政府會動用原先規劃的稅收，優先支用於政府其他預算。雖然未來州政府必須償還本金與利息。若州政府能夠履行償還之承諾，則仍能夠持續擴大節能減碳的功效。然而若州政府以財政拮据的理由無法償還，則會逐步侵蝕加州的節能減碳功效。因此可能需以法律明文規定碳交易收入固定用於節能減碳之比率，方能加倍達成節能減碳之功效。