IEA發布G7淨零電力路徑圖,提出成員國達到2035年電力部門淨零目標的階段里程碑
摘述:
1.G7成員國合計占全球GDP的40%、能源需求的30%以及能源相關CO2排放的25%。7國已於2021年6月宣示2050年以前達到淨零排放,並於2030-2040年間達到電力部門淨零排放。
2.G7成員國電力部門排放占總排放比例自2007年的40%起逐漸下降到現在的1/3,主因是潔淨電源取代燃煤,2020年G7國家電力結構為燃氣與再生能源各約30%、燃煤與核能各約20%。G7成員國共同承諾超過5,000億美元於潔淨能源與綠色復甦,其中20%用於電力部門。
3.在IEA全球淨零排放里程碑中,先進經濟體須於2040年達到電力部門零碳。在此框架下設定G7成員國的零碳電力里程碑:
(1)再生能源占比需在2030年達到60%(依現行政策僅能到48%)。
(2)2021年起禁止新建未減排燃煤電廠,並於2030年完全退場。
(3)2035年未減排燃氣電廠發電占比需低於2%(依現行政策將高達25%)。
(4)2035年達到電力部門淨零排放。
(5)需求端需快速電氣化:2050年電力需求相較2020年成長80%,使電力於最終能源消費占比由22%成長到56%。
4.零碳投資持續增長,G7成員國零碳電力投資未來10年將成長2倍,2030年超過60%挹注在太陽光電與風力,電網相關投資亦將翻倍。現行規劃投資金額遠不及達成淨零之需求。
5.淨零電力路徑下,未來10年G7國家預計將增加260萬個就業機會,約30萬個火力發電業加上其他化石能源供應鏈工作受到影響。整體而言就業機會增加幅度遠大於失業影響,但政府仍需投入資源與橋接機制以減低對區域與部分工作族群衝擊。
6.能源可負擔性部分,G7成員國預計每年增加0.3%的能源支出,但占總GDP比例將由2020年的7%下降至2050年的4%。在家戶方面,綜合考量能源支出變動(電力支出提升、其他能源支出下降)與節能投資效果,至2050年每戶平均能源支出將較現況減少200美元/年。
7.零碳電力伴隨能源安全議題:G7成員國的太陽光電與風力發電占比自2020年14%提高到2050年的66%,且在特定地區與時段會達到100%再生能源。這造成逐時系統彈性資源需求增加2倍,新增需求主要將由需量反應與電池儲能滿足。除了電力調度問題外,極端氣候導致的突發事故、電力系統資安議題、潔淨電力技術料源缺乏等問題,都需政府評估因應。
8.在淨零目標下,G7成員國電力部門減量約有30%減排貢獻來自於原型或示範階段技術(如浮動式風電、氫能)、55%來自於穩定成長或早期應用技術(如矽晶型PV、電池儲能等)、僅15%來自於成熟技術(如水力、輕水反應爐核能),國際合作是加速技術創新與普及的重點。