歐洲議會環境、衛生與食品安全委員會於2022/5/17通過「2030年減碳55%包裹法案」，目標相較1990年於2030年溫室氣體排放減量55%，排放交易制度收益須用於節能與綠色轉型，不得用於支持核能相關活動與技術。歐洲議會預計於6/6~6/9進行大會表決
摘述：
1.歐洲議會環境、衛生與食品安全委員會於2022/5/17通過「2030年減碳55%包裹法案(Fit for 55 Package)」，目標相較1990年於2030年溫室氣體排放減量55%，並依據氣候法於2050年達到淨零排放。
2.改革排放交易制度：委員會以62票同意、20票反對、5票棄權通過了歐盟排放交易改革的計畫，重點包含：
(1)歐洲議會要求自法案生效年起至2030年，每年排放配額要比前一年減少超過0.1%，並從2026年起將城市垃圾焚燒納入歐盟排放交易系統。
(2)原歐盟排放交易系統中的免費配額，將自2025年起逐步取消，自2025~2029年，分別降至90%、80%、70%、50%、25%，並於2030年完全取消。
(3)自2025年1月1日起，將針對運輸與建築燃料建立新的排放交易系統(ETS II)，並制定50歐元/噸的價格上限，惟為避免造成民眾額外的負擔，在2029年前，私人建築與運具將不納入新的排放交易系統。
(4)要求排放交易制度的收益須用於節能與綠色轉型，以協助氣候行動，但不得用於支持核能相關活動與技術。
3.加速推動CBAM：委員會以49票贊成、33票反對、5票棄權，通過CBAM計畫，重點包含：
(1)擴大碳邊境調整機制(Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM)範圍，除原先歐盟執委會建議的產品（鋼鐵、煉油廠、水泥、有機基礎化學品和化肥），歐洲議會議員希望 CBAM 涵蓋鋁、氫、聚合物和有機化學品，同時擴展到包括間接排放，即製造商用電產生的排放。
(2)CBAM將從2023年1月1日起實施，並於2024年底前試行，歐洲議會要求2030年前應全面擴大於所有部門實施。
(3)歐洲議會主張成立一個歐盟CBAM機構，讓歐盟執行CBAM計畫更具效能、透明與成本效益，同時避免CBAM被濫用，成為各國保護主義的工具。
4.提高土地利用、林業部門(LULUCF)的碳匯目標：委員會以44票贊成、37票反對、6票棄權通過了土地利用、林業部門LULUCF碳匯目標計畫，重點包含：
(1)同意歐盟執委會提議，即2030年LULUCF溫室氣體碳匯目標至少為310百萬噸，相當於歐盟2030年溫室氣體減排目標提高至57%。
(2)要求歐盟執委會應制定2026~2029年，逐年的LULUCF年度目標。
(3)要求歐盟執委會於2025年前設定歐盟與會員國在2035、2040、2045及2050年的LULUCF碳匯目標。
5.歐洲議會制訂了歐盟各國的2030排放目標，各國減排目標約在10~50%。其中德、法、義等大多訂在40~50%，而部份經濟仍處於發展中的國家，如波蘭、拉脫維亞、羅馬尼亞則訂在10~20%。
6.針對前述計畫，歐洲議會預計將於6/6~6/9進行全體大會表決，並與歐盟各國政府討論與談判。
參考資料：