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歐洲議會環境、衛生與食品安全委員會於2022/5/17通過「2030年減碳55%包裹法案」,目標相較1990年於2030年溫室氣體排放減量55%,排放交易制度收益須用於節能與綠色轉型,不得用於支持核能相關活動與技術。歐洲議會預計於6/6~6/9進行大會表決

摘述:

1.歐洲議會環境、衛生與食品安全委員會於2022/5/17通過「2030年減碳55%包裹法案(Fit for 55 Package)」,目標相較1990年於2030年溫室氣體排放減量55%,並依據氣候法於2050年達到淨零排放。

2.改革排放交易制度:委員會以62票同意、20票反對、5票棄權通過了歐盟排放交易改革的計畫,重點包含:

(1)歐洲議會要求自法案生效年起至2030年,每年排放配額要比前一年減少超過0.1%,並從2026年起將城市垃圾焚燒納入歐盟排放交易系統。

(2)原歐盟排放交易系統中的免費配額,將自2025年起逐步取消,自2025~2029年,分別降至90%80%70%50%25%,並於2030年完全取消。

(3)202511日起,將針對運輸與建築燃料建立新的排放交易系統(ETS II),並制定50歐元/噸的價格上限,惟為避免造成民眾額外的負擔,在2029年前,私人建築與運具將不納入新的排放交易系統。

(4)要求排放交易制度的收益須用於節能與綠色轉型,以協助氣候行動,但不得用於支持核能相關活動與技術。

3.加速推動CBAM:委員會以49票贊成、33票反對、5票棄權,通過CBAM計畫,重點包含:

(1)擴大碳邊境調整機制(Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM)範圍,除原先歐盟執委會建議的產品(鋼鐵、煉油廠、水泥、有機基礎化學品和化肥),歐洲議會議員希望 CBAM 涵蓋鋁、氫、聚合物和有機化學品,同時擴展到包括間接排放,即製造商用電產生的排放。

(2)CBAM將從202311日起實施,並於2024年底前試行,歐洲議會要求2030年前應全面擴大於所有部門實施。

(3)歐洲議會主張成立一個歐盟CBAM機構,讓歐盟執行CBAM計畫更具效能、透明與成本效益,同時避免CBAM被濫用,成為各國保護主義的工具。

4.提高土地利用、林業部門(LULUCF)的碳匯目標:委員會以44票贊成、37票反對、6票棄權通過了土地利用、林業部門LULUCF碳匯目標計畫,重點包含:

(1)同意歐盟執委會提議,即2030LULUCF溫室氣體碳匯目標至少為310百萬噸,相當於歐盟2030年溫室氣體減排目標提高至57%

(2)要求歐盟執委會應制定2026~2029年,逐年的LULUCF年度目標。

(3)要求歐盟執委會於2025年前設定歐盟與會員國在2035204020452050年的LULUCF碳匯目標。

5.歐洲議會制訂了歐盟各國的2030排放目標,各國減排目標約在10~50%。其中德、法、義等大多訂在40~50%,而部份經濟仍處於發展中的國家,如波蘭、拉脫維亞、羅馬尼亞則訂在10~20%

6.針對前述計畫,歐洲議會預計將於6/6~6/9進行全體大會表決,並與歐盟各國政府討論與談判。

 

參考資料:

https://reurl.cc/8o06X4

https://reurl.cc/g24e6R

https://reurl.cc/M046jK