歐盟執委會提出「天然氣需求減少計畫」,目標減少15%天然氣消費量,以確保冬天天然氣充足
摘述:
1.計畫目標:歐盟會員國將盡一切努力在2022年8月1日至2023年3月31日期間將其國家天然氣消費量與前五年同期的平均消費量相比至少減少15%。
2.歐盟會員國應在2022年9月底前更新其國家能源緊急計畫,並說明如何實現目標,同時每兩個月向歐盟執委會報告進展。
3.歐盟理事會於2022年5月31日與2022年6月23日的會議中,要求歐盟執委會儘快提出計畫,為可能發生的天然氣供應中斷與價格波動進行準備,以確保能源供應的安全。
4.為了幫助成員國減少天然氣使用的需求,歐盟執委會於2022年7月20日通過了「天然氣需求減少計畫」,其中規定了減少天然氣需求的措施、原則和標準。該計畫的重點是用其他燃料替代天然氣,以及鼓勵所有部門節能。旨在保障家庭和醫院等基本用戶、其他提供基本生活物資和服務的廠商、以及對歐盟供應鏈與競爭力具有決定性意義產業的天然氣供應。
5.在考慮削減之前,成員國應用盡所有燃料替代可能性、非強制性節約計畫和替代能源。應盡可能優先考慮轉向再生能源或更潔淨、碳密集度或污染較低的能源;並視情況以煤炭、石油或核能作為臨時緊急供應措施。
6.會員國亦可透過其他市場機制,如競標與招標機制,來鼓勵產業節能。
7.在緊急情況下,根據《天然氣供應安全條例》,會員國應彼此之間建立雙邊團結協議,明確向受法律保護的鄰國提供天然氣的技術、法律和財務安排,執委會建議所有會員國皆應盡快完成必要團結協議的準備工作。
8.歐盟執委會表示,一般家庭用戶在歐盟供應安全法規下中為受保護的族群,在沒有其他不可預見的情況下,將努力確保家庭不受俄羅斯大規模中斷天然氣供應的影響。另歐洲理事會已請執委會研究進口天然氣的價格上限,但本次計畫未包含此措施。
9.歐盟執委會主席范德賴恩表示,俄羅斯2021年提供歐盟的天然氣合計為1500億立方公尺,天然氣消費量減少15%相當於450億立方公尺的容量,透過該計畫應可使歐盟安全度過整個冬天,後續歐盟各成員國部長將於2022年7月26日舉行的特別峰會上針對執委會的計畫進行討論。