日本內閣官房於2022/12/22召開第5次GX實行會議，公布《GX實現基本方針(草案)》與未來10年路徑圖。將徵詢大眾意見，預計2023年1月下旬提交法案給國會審理
摘述：
1.日本內閣官房於2022年12月22日召開第5次GX(綠色轉型)實行會議，公布《GX實現基本方針(草案)》，說明「以能源穩定供應為前提致力於脫碳化」、「碳定價」、「國際擴展戰略」、「全體社會朝GX邁進」等面向
2.以能源穩定供應為前提致力於脫碳化，包括以下重點：
(1)透過轉換製造業原料及燃料，推動節能。
(2)以再生能源作為主要電力來源。
(3)運用核電：為盡可能運用現有核電廠，針對核電廠運轉年限提出新措施，即在40年運轉期間及延役20年的制度下，排除因東日本大地震相關事由暫停運轉之時間。
(4)其餘重要發展方向，包括：引進氨氫；發展電力與天然氣市場；強化資源外交；發展儲能；資源循環；運輸部門的綠色轉型(如次世代電動車、次世代飛機、零排放船等)；投資開發高節能半導體及光電融合技術；節能建築；發展基礎建設碳中和港口；碳回收/CCS；發展食品與農林水產業的脫碳以增強碳匯。
3.碳定價制度：將透過以下3項措施加以實踐。
(1)透過「GX經濟轉型債券(暫稱)」作為前期GX投資之資金來源
A.日本政府將於2023年發行GX經濟轉型債券，發行規模20兆日圓(約合4.6兆元新台幣)，未來10年年度發行額度由國會批准。
B.將優先投資具備產業競爭力或經濟成長潛力，及能減排的計畫。
(2)透過碳定價作為前期投資GX的激勵措施
A.排放權交易計畫：2023年試行，以企業自願參與為主，並於2026年全面運行。
B.發電業者碳排放權拍賣：預計自2033年分階段進行，根據排放量與發電效率，將先免費發放排放配額，再逐漸減少配額。
C.碳稅：預計2028年引進，將針對化石燃料進口業者，先課以較低的稅，再逐漸增加。
D.成立「GX經濟轉型推進機構(暫稱)」以負責碳定價工作。
(3)活用新的金融手段：包括確立「綠色債券指引」及建立轉型融資評估框架等方式吸引私部門投資；與政府及民間金融機構合作以擴大投資；推動永續金融促進措施，如推動ESG評估機構行為準則、預計於2023年6月制定金融機構與企業對話指引等。
4.國際擴展戰略
(1)國際：建立國際綠色產品評估制度，以及評估企業溫室氣體減排之相關制度。
(2)亞洲：推動「亞洲零排放共同體」，在「亞洲能源轉型倡議」下制定碳中和路線圖，並透過政府機構(如日本國際協力銀行等)提供財政支持。
5.全體社會朝GX邁進
(1)公正轉型：日本內閣於2022年10月通過將在5年提供1兆日圓的規模下，協助化石燃料相關產業轉型成低碳產業。
(2)需求端的GX推動：包括於2025年前選定至少100個脫碳先行區，2022年底制定碳足跡計算指引，以擴大綠色產品市場。
(3)中小企業的GX推動：將提供諮詢服務、脫碳管理示範案例、節能診斷計畫、排放量視覺化、研討會等方式，協助中小企業強化脫碳。
6.岸田首相亦於會中提到，政府正在解決核後端問題，包括召開與最終處置相關的部長級會議、擴大文獻調查範圍檢視地質條件，以解決高放射性廢棄物最終處置的問題。
7.針對第5次實行會議中公布的《GX實現基本方針(草案)》及「未來核能政策方向與行動方針(草案)」，日本內閣於2022年12月23日至2023年1月22日間線上公開徵詢意見，在意見徵詢完成並修正草案後，相關草案將提供給下一屆的國會常會。國會常會預計於2023年1月下旬召開。
參考資料：