英國因應高等法院判決，發布淨零戰略獨立審查報告，作為修改淨零戰略的程序之一，報告呼籲加快氣候行動
摘述：
1.英國政府於2022年9月任命Chris Skidmore MP為審查主席，針對淨零戰略進行獨立審查，審查報告於2023年1月13日公布。
2.獨立審查起緣於：
(1)英國政府於2021年6月將2050淨零目標入法，於同年10月19日發布淨零戰略(Net Zero Strategy: Build Back Greener)，制定所有部門脫碳的政策和建議，以實現2050淨零目標。
(2)2022年7月，英國高等法院裁定政府所發布的淨零戰略不合法，係因未納入到2050年實現淨零排放所需的資金或細節，也未包含英國的中期碳預算。同時，法院給英國政府九個月時間修改戰略，而本次審查即為修正程序的一部分。
(3)另政府也考量俄烏戰爭和其他全球性因素從根本上改變英國經濟格局，期透過本次獨立審查，確保英國淨零戰略能兼顧淨零轉型與經濟成長。
3.本次獨立審查透過文件分析（政府提供的資料與1,800多份民間意見回覆）、52場次圓桌會議、與各種利益關係者訪談、以及其他有助於分析等方式，納入相關意見與科學證據加以考量後，整理彙編出建議報告。
4.獨立審查重點為確認淨零戰略可以促成：
(1)最大的經濟成長和投資，推動私人投資、就業、創新、出口和整個英國的成長。
(2)支持英國能源安全以及消費者/企業的負擔能力，並迅速強化英國能源生產和供給能力。
(3)最大限度地減少企業和消費者承擔的成本。
5.獨立審查報告揭露與建議以下重點：
(1)兩大面向：第一部份為淨零對國家經濟與個人的機會與益處，計有7個結論；第二部份則是具體實踐的6個支柱，共計129項建議。
(2)英國政府目前淨零戰略進展「超出預期」，潔淨技術、科學、製造和綠色金融等領域處於領先地位，但政策不一致、報告結構管理不善，現有承諾缺乏細節，恐導致「重大風險」，從而延遲脫碳進展。
(3)分析指出，若脫碳進展推遲十年，可能造成英國債務在2050年時比GDP高23%、可能讓實現淨零排放成本增加1倍；另，基於綠色技術的脫碳能源系統，與目前化石燃料的使用水準相比，在2050年時可以為全球節省至少12兆美元。
(4)政府必須迅速果斷採取行動，以免錯失機會。因此報告建議政府在2025年前應採取25項關鍵行動及目標，例如：
-到2035年太陽能發電達70 GW
-陸上風能達到2035年淨零電網所需的部署水準(*目前還沒訂出2035的目標值)
-到2024年底發布離岸產業整合戰略
-在2023年初加快Great British Nuclear的建立，確保所需的資金和技術到位
-加速實施英國能源安全戰略及規定中的改革，如：更新Ofgem的任務、實現核能基載需求等
-制定明確途徑的核能技術（包括SMR）選擇與發展路線圖
-創建未來系統運營商以探索再生能源發電併網，並概述多元能源系統的運作方式
-2024年以前確定燃氣鍋爐淘汰期程，建議將原訂的2035年提前至2033年並入法
-2023年底前制定務實的10年氫能發展路徑圖並實施，以擴大氫能生產
-2023年秋季前制定明確的技術發展路徑圖並詳述技術選擇的決策點
參考資料：