國際能源總署(IEA)正面評價芬蘭能源政策，建議未來加速再生能源部署，並降低運輸與工業部門對化石能源的依賴
摘述：
1.為指導國家的能源轉型並促進能源安全，國際能源總署(IEA)自2000年起即定期針對IEA/OECD會員國的能源政策進行同行審查（Emergency Response Review (ERR)），這些審查涵蓋了氣候變遷、能源效率、再生能源、能源市場、價格與稅收、監管與競爭及能源技術與創新等項目，並評估他們現有或未來可能的風險，同時提供政策建議，以確保成員國可以妥善因應。芬蘭於2000年首次接受審查後，也曾在2003年、2008年、2013年、2018年進行審查。
2.國際能源總署於2023年再次針對芬蘭能源政策進行審查，並於2023年5月5日發表評論，讚許芬蘭近年能源政策與其成就，包括大力發展風電、儲熱、部署新核電，以及在核廢料處理上獲得進展，並修訂以2035年達成氣候中和的《氣候變遷法(Climate Change Act)》。
3.芬蘭多數再生能源來自於陸域風電，以及一個大型的離岸風場開發，光電占比雖較低但仍在迅速發展，其他還包含木質燃料的應用，但政府希望未來暖氣或冷卻系統可轉向非燃燒技術，如熱汞、廢熱回收或地熱能。
4.國際能源總署指出，核能在芬蘭的能源部門發揮著關鍵作用，是政府實現碳中和和減少能源進口依賴目標的核心。芬蘭2021年核能占總發電量的33%，隨著歐洲最大核電機組 Olkiluoto 3 的商轉，未來核能占比預計將上升到 40% 以上；此外芬蘭還是核廢料管理和處置的全球領導者，在 Olkiluoto 附近建設的 Onkalo 核廢料處置設施預計將於 2025 年開始運營，並將成為世界上第一個核燃料永久性處置設施。
5.國際能源總署表示，芬蘭已提出極具野心的碳中和目標，有鑑於芬蘭對於化石燃料的依賴度已經很低(化石能源占比僅為36%)，在確保能源安全並同步兼顧經濟發展時可達成其氣候目標，未來須加速再生能源的部署，並降低運輸與工業部門對於石油及天然氣的依賴。
6.國際能源總署針對芬蘭政府提出建議：
(1)制定2035淨零排放的因應計畫，以防止土地利用、土地利用變化及林業部門(LULUCF)無法提供所需的碳匯；
(2)確保為因應能源價格衝擊而採取的臨時措施不會削弱長期潔淨能源政策與投資；
(3)擴大支持電動車與充電樁的普及，加快車輛周轉率，並改善公共交通等基礎設施，以降低自用車持有與使用率；
(4)擬定離岸風電長期規劃，包含明確的監管制度、目標、及其部署時間表，並考慮配套激勵措施；
(5)評估是否降低石油消耗，以利芬蘭於2030年達成交通部門排放量比2005年減少50%的目標。
7.國際能源總署的國家能源審查係採同行審查，本次針對芬蘭的評論是來自國際能源總署秘書處、經濟合作暨發展組織核能署(NEA)、歐盟執委會、荷蘭、愛爾蘭、加拿大、丹麥、土耳其、愛沙尼亞及澳洲等，共計12位專家進行審查。綜言之，芬蘭因其能源政策與多樣性的能源組成獲得了國際能源總署的認可。
參考資料：