支持百分百再生能源、擺脫核電的日本在野黨聯盟在參議院改選中奪下參議院多數席位
摘述:
1.自民黨與公明黨組成的執政聯盟在2025年7月20日參議院改選中,未能鸁得保有參院過半席次(125席)所需的50席,支持百分百再生能源、擺脫核電的在野黨聯盟則確定將奪下參議院多數席位。
(註:日本參議院共有248席,每3年改選一半議席—即124席。加上須補選東京都選區的1席,本次選舉須選出125席。在野聯盟參院選前席次為99席、選後126席;執政聯盟選前141席、選後122席)
2.擁核的執政黨自民黨在去年10月27日眾議院大選就已遭逢重挫,席次大減64席,未能取得眾院過半席次;當時主張「2050年100%再生能源」的最大在野黨立憲民主黨則大增50席。換言之,執政聯盟處於參眾兩院「雙少數」席次的弱勢執政困境。首相石破茂7月20日晚間表示,考量美國關稅談判等外交議題仍在進行,決定繼續留任。
3.本次選舉主要爭點為因應物價上漲的消費減稅及補助措施。各黨從因應物價上漲的觀點提出環境與能源政策,尤其是在核能與氣候變遷議題上,展現出不同立場與重點。主要政黨選前政見如下:
(1)自民黨(執政聯盟)
A.承認與反省過去核能政策所導致的事故,強調將以14年來的經驗與教訓作為基礎,推動以核能為核心的能源政策。
B.核能政策主軸:符合新規制基準核電廠可重啟、既有核電機組延役、建設次世代創新型反應爐、推動核燃料循環
C.物價對策方面,提出將全面補助電費與瓦斯費,但未明言可透過重啟核電以降低電價,反映如東電指出即使重啟柏崎刈羽核電廠也無法確保電價下降。
(2)公明黨(執政聯盟)
A.明確與自民黨立場一致,主張最大限度活用再生能源與核能等脫碳電源,在推動核燃料循環時需尊重地方關係並取得充分理解與協力。
B.相較於2021年曾主張「不新建核電,朝零核電方向邁進」,本次參院改選已不再提及零核電,支持核能立場更清晰。
(3)立憲民主黨(主要在野黨)
A.核能主張:由核能轉向自然能源,不容許新設或擴建核能發電廠。將迅速制定邁向無核電社會的不可逆轉方針,內容將涵括:用過核燃料處置、對核電設施所在地區的支援、就業公正轉型、補償因廢爐造成電力公司損失、技術人員與研究人才的培育。所有廢爐作業將在國家監督與責任下確實推動。
B.最大限度發揮再生能源的電力效益,將以政府主導並獨立推動方式強化電網基礎設施。支持透過農電共生、離岸風電、小水力等再生能源使地方經濟運轉、追求能源自給的地方政府與事業者,目標為2030年達成再生能源發電50%,2050年達成100%。
C.能源使用效率的最大化:推動節能設備普及化與熱能的有效利用,以實現最高節能效率。強制要求新建住宅採取隔熱措施,建立改善既有建築物隔熱性能的大規模補助機制,有計畫地加速推動公有住宅隔熱。
參考資料: