COP28達成「2030年全球再生能源發電裝置容量3倍增協議」兩年後，各國進展微乎其微
摘述：
1.能源智庫Ember 7月31日分析報告指出，2023年COP28達成「2030年全球再生能源發電裝置容量3倍增」協議，2年以後，全球能源發電裝置容量僅增加2%，各國實現該目標的進展微乎其微，凸顯全球雄心與國家規畫之間存在極大落差。
2.各國現階段的努力只能達成翻倍成長，而非3倍增：根據EMBER整理，各國訂定的2030年再生能源總目標合計約為7.4 TW，雖已較2022年水準(3.4 TW)成長不少，但距離COP28 3倍增目標(11 TW)仍存在3.7 TW的缺口。
3.自COP28迄今，僅22個國家更新再生能源目標(16國上調、另6國調降)，其中大多數屬於歐盟成員國。歐盟以外僅7國作出目標調整(英國、南韓、澳大利亞、巴西、墨西哥、印尼與越南)。從各國更新再生能源目標的緩慢進展來看，顯示多數國家的能源規畫仍依循原有政策路徑，未受全球承諾推動所影響。
(1)目標上調國家範例：西班牙(+19GW)、澳大利亞(+18GW)、巴西(+15GW)、南韓(+9GW)、英國(+7GW) 法國(+5GW)。
(2)調降目標國家範例：印尼(-31GW)、墨西哥(-3GW)。
4.全球前20大電力生產國中，有9國未針對再生能源目標作出顯著調整。
(1)美國：目前並無2030再生能源目標。甫通過的《大而美法案》已削弱《降低通膨法案》效力，預期短期內美國也不會設立新目標。
(2)俄羅斯：未設立2030再生能源目標，EMBER不預期俄國將宣布相關政策。
(3)印度：維持2030年509 GW目標(2022年為163 GW)，與3倍增目標相符。
(4)中國大陸刻正制定第十五次能源五年計畫，預期將納入2030再生能源目標。
(5)南非正在更新的整合資源計畫(IRP)可能會對調整2030年再生能源目標。
(6)加拿大、德國、義大利、日本目前也尚未更新目標。
5.EMBER這份報告的發布時機正值各國準備COP30的關鍵時刻。雖然部分國家仍處於目標更新的決策程序中，但從距離2030年目標的時程來看，採取有效短期行動的機會之窗正在快速縮小。若再不立即且積極的修訂目標並堅定落實，全球可能錯失2030年實現再生能源發電裝置容量3倍增的里程碑。
6.該報告作者之一的分析師Katye Altieri受訪時表示，制定再生能源目標的目的不僅僅是要求增加再生能源數量，更重要的是以更聰明的方式建設再生能源。Altieri 強調，在設定再生能源雄心目標的同時，也必須具備相應的工具，例如儲能設施、電網支援及具彈性的電力系統。COP29聚焦於電網與儲能議題的討論是關鍵的延伸發展，希望COP30能持續推動其他對能源轉型至關重要的議題對話。
參考資料：