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日本核電安全對策費持續創新高,現已突破6.5兆日圓,所需經費預期最終將轉嫁至用戶電費

摘述:

1.20113月東京電力福島第一核電廠事故後,日本原子力規制委員會自2013年起實施更嚴格的新規制基準,要求電力公司全面強化重大事故防範措施。據朝日新聞2025年調查,全國11家電力公司核能安全對策費用總額已突破6.5兆日圓(約1.43兆新台幣),2019年統計總額為5兆日圓(約1.1兆新台幣),呈上升趨勢。

2.核電新規制基準涵蓋多項安全強化措施,包括大規模自然災害防範設計、內部溢水防護(如管線破損、消防放水)、防止爐心損傷與圍阻體破損、抑制放射性物質外洩,以及新增飛機衝撞等反恐設施,提升整體安全對策費。

3.隨著核電廠重啟審查推進,安全對策費往往在後期顯著增加,主因是需追加多項強化措施與相關設施建設。例如:

(1)北海道電力泊3號機於20257月完成新規制基準審查,並計劃於2027年重啟,相關工程費用(含防潮堤建設)預估將達6,270億日圓(約1,379億新台幣),較2019年泊13號機安全對策費總額2,000億日圓(約440億新台幣)大幅增加。

(2)中部電力浜岡核電廠在審查中被要求加高防波堤,而中部、北陸及中國電力三家公司尚未編列新建反恐設施預算,顯示未來安全強化措施的相關支出仍將持續上升。

4.日本政府於2023年啟動「長期脫碳電源拍賣」制度,以競標方式支持脫碳電源的新設與更新。得標業者可出售供電容量並獲得最長20年的固定收入,以確保投資穩定回收。自2024年起,既有核電廠的安全對策費亦被納入該制度,其所需資金由電力零售業者分攤,最終轉嫁至用戶電費。

參考資料:

https://pse.is/82pyh9

https://pse.is/82pyax

https://pse.is/82pyn3