日本第七次能源基本計畫下核能機組重啟之新規制審查進展更新
摘述：
1.日本政府於2025年2月發布《第七次能源基本計畫》，提出2040年能源轉型目標，對核能的定位較以往更加積極務實。核能被視為兼具高供電穩定性、技術自主性及低碳排放，並與再生能源並列為「最大限度活用」的電源。政府強調在嚴守新安全標準前提下，推動停機機組重啟，以2040年核電佔比約20%為目標。截至2025年8月1日，已有14部機組重啟運轉，4部機組完成新規制審查，8部機組仍在審查中，另有10部機組尚未提出申請。以下內容為依據近期相關媒體與公開資料所進行之狀態整理。
2.已完成或正在進行新規制審查之機組
(1)已完成審查：
￭柏崎刈羽6、7號機（東京電力、新潟縣）：2017年通過審查，目前以核電廠半徑30公里範圍為中心的縣內公聽會進入最後階段（最後一場預計於2025年8月31日舉行），意見仍未形成共識。部分居民明確反對，支持方則多提出「有條件支持」，主要聚焦於強化避難計畫與地方經濟效益。縣政府並將於2025年9月實施民意調查，作為是否同意重啟的依據。
￭東海第二2號機（日本原子力發電、茨城縣）：2018年通過審查，但部分市町村至今仍未完成居民避難計畫，民意溝通也尚未充分，地方仍有反對聲音。另於2023年6月發現海堤建設缺陷，導致相關工程延後至2026年12月完工。
￭泊3號機（北海道電力、北海道）：2025年8月通過審查，計劃於2027年重啟，目前正在推動防海嘯設施及其他安全工程，且仍需獲得地方政府及周邊市町村同意才能重啟，目前尚無明確民意溝通時程。
(2)審查中：
￭志賀2號機（北陸電力、石川縣）：2014年提出審查申請，但因2024年1月能登半島地震，可能須重新評估斷層活動範圍及海嘯風險及相關危害。
￭東通1號機（東北電力、青森縣）：2014年提出審查申請，原預計於2025年9月公布相關工程完工時程規劃，但延後至2027年3月公布，後續工程重點為強化海嘯防護相關設施。
3.尚未提出新規制審查申請或其他計畫之機組
(1)尚未提出審查申請：
￭敦賀2號機（日本原子力發電、福井縣）：2024年11月原申請案因核電廠下方斷層活動狀態尚未釐清而未通過審查。日本原子力發電表示將自2025年9月起重新展開地質調查重點評估斷層「是否仍具活動可能性」及「是否可能與鄰近斷層連動」，並預計於2027年完成後，再重新提出審查申請。
(2)原址新建計畫：
￭美濱核電廠（關西電力、福井縣）：目前3號機組仍在運行，1號與2號機組則已規劃退役。為確保穩定電力供應，關西電力於2025年7月宣布將在原址規劃新建核電廠，並著手進行地質調查。然而，此舉引發福島事故相關民間團體強烈反對，要求撤回調查申請，當地政府則表示將持續蒐集意見並審慎因應。
參考資料：