:::
資料時間：2025/9/4
提供者 ： 高于涵、張景淳
韓國共同民主黨議員推動首部燃煤退場相關法案《燃煤發電特別法》，回應燃煤電廠關閉對勞工與地方衝擊，強調勞工參與及公正轉型制度化。
摘述：
1.韓國共同民主黨議員與勞工團體於2025年9月1日召開記者會呼籲朝野合作，於今年內完成《燃煤發電特別法》立法。
(1)立法背景：「第11次電力供需基本計畫」已明定至2038年將關閉40座燃煤電廠。
(2)立法意義：韓國首度針對燃煤退場設立專門法源，旨在回應電廠關閉對當地社會與勞工的衝擊。
2.立法進度與挑戰：
(1)國會已提出13項草案，但因政府未完成影響評估及政局動盪，審議延宕。
(2)前政府尹錫悅曾於2024年承諾成立轉型專案小組並與地方協作，但因戒嚴與彈劾事件未能落實。
(3)多數草案未明確保障勞工參與治理，民主黨議員承諾補強相關條文，並推動於12月前完成審議。
3.民主黨議員提出的《燃煤發電特別法》重點如下：
(1)基本計畫：產業通商資源部制定全國性計畫，設立「保護與支援委員會」，將因燃煤電廠關閉而受影響地區指定為「公正轉型特區」；並要求地方政府每三年擬定施行計畫，具體規劃勞工再就業、地方產業調整與轉型支援措施。
(2)勞工保障與參與：提供再培訓、轉業、收入保障等協助，並建立勞工參與決策機制，協助轉型至再生能源及新興產業。
(3)地方支持：推動地方轉型方案與新產業培育，確保反映地區特色與需求。
(4)經濟基金：建立透明的公正轉型基金，確保穩定財源，避免加重勞工與地方負擔。
4.後續規劃：李在明政府大選時已承諾將於2040年前全面淘汰燃煤發電。民主黨表示，為減緩燃煤除役衝擊勞工就業，國會將於下半年處理該特別法，並於9月舉辦公聽會與座談會。各界強調，目前正值「公正轉型的最後黃金時機」，立法亟需加速推進。
參考資料：