韓國環境部提出4種2035年國家溫室氣體減量目標(NDC)路徑並規劃5大部門減碳策略,將舉辦公開討論會廣納意見
摘述:
1.韓國環境部提出4種2035年國家溫室氣體減量目標(NDC)路徑,並依憲法法院判決及國際法院(ICJ)意見進行評估:
(1)方案一(48%):減量責任延後至接近2050年,反映產業界訴求,但恐將負擔轉嫁未來世代。
(2)方案二(53%):採線性減量,2035年將耗用碳預算90%,若持續至2040年將提前用盡,至2050年累計將超支逾15%。
(3)方案三(61%):與IPCC 1.5°C全球路徑一致,被視為2035 NDC最低必要線。
(4)方案四(65%):公民團體提出,符合責任與能力原則,具較高公平性與永續性。
2.為支撐上述路徑,環境部提出部門別減量策略:
(1)電力:擴大再生能源(2030年100 GW、2035年150-200 GW)、2040年淘汰燃煤、建設能源高速公路及分散式電網,強化儲能與需求管理。
(2)工業:推動氫還原煉鋼、低碳水泥,並完善排放權交易制度。
(3)運輸:加速交通工具電氣化,逐步取消化石燃料補貼,並擴充公共交通。
(4)建築:制定零能耗建築路線圖,普及熱泵並提升能效。
(5)農畜業及其他:增加森林碳匯、推動循環經濟,並投資CCUS。
3.社會溝通機制:環境部將於2025年9月19日至10月14日舉辦7場公開討論會,由部長主持,邀集部會、產業、專家及公民團體參與,並全程直播,國民可透過平台提交意見。會議安排如下:
(1)總體討論會(9月19日):釐清2035年NDC概述及政策方向。
(2)5大部門討論會(9月23日至10月2日):以「走訪式」形式於產業現場召開,聚焦部門特性與核心爭議。
(3)綜合討論會(10月14日):統整各部門意見,提出2035年NDC草案。
4.氣候環境團體委託民調機構,自8月18日起針對2,000名成年人進行兩週線上問卷,樣本依地區、性別、年齡比例分配,主要結果如下:
(1)支持度:61.7%支持2035年前達成60%減量目標,28.1%持中立,主要理由為異常氣候加劇及世代責任。
(2)氣候體感:89.2%認為已親身感受到氣候危機,並指出其影響健康(80.7%)、經濟(77.9%)、居住安全(70.8%)。
(3)環保團體主張,政府至少應採納61%以上的減量方案,作為經濟健康與氣候應對的基本前提。
參考資料: