日本2026年1月21日重啟全球最大核電廠柏崎刈羽6號機組，重啟後不足6小時警報響起，現停機相關原因仍在調查中
摘述：
1.背景概述：
東京電力柏崎刈羽核電廠為全球規模最大核電廠，該廠自311福島事件後已停機近14年。2025年12月22日，新潟縣知事花角英世在議會通過重啟柏崎刈羽6號機組之提案，並正式向經產大臣傳達地方同意。東京電力隨即向原子力規制委員會提交「預運轉確認申請」，原預計於2026年1月20日重啟，2月26日開始商轉。此次重啟的6號機裝置容量約1.36GW，為災後東京電力首次重啟的核電設施。
2.地方政府新潟縣知事花角英世同意重啟柏崎刈羽核電歷程
(1)2018年上任後：新潟縣知事花角英世多次表示核電重啟將「交由縣民檢驗」，但始終未具體說明方式，並對縣民公投的方式持保留態度。
(2)2025年上半年：中央改變重啟的相關安全與應變程序，重啟僅需取得地方同意後，花角知事改以公聽會、市町村座談等方式，蒐集民意。
(3)2025年中後期：面對中央推動再啟動的壓力，花角知事將重心轉向爭取核電廠所在區域的實質回饋，要求國家與東電承諾協助地方承擔風險，並提供相對應的地方回饋。
(4)2025年11~12月：花角知事在取得中央相關承諾後，選擇以縣議會表決作為地方同意的取得方式，並於12/22獲得議會多數支持，並向經產大臣傳達地方同意。
3.重啟重要意義：
(1)日本政府將此次重啟定位為推進《第七次能源基本計畫》的具體行動。該計畫訂定2040年核電占比目標達20%，相較於2024年核電占比9.4%，柏崎刈羽6號機重啟有望使核電突破10%，被視為推進該政策目標的重要關鍵，並有助於穩定首都圈電力供應、降低進口化石燃料依賴，及提供AI與半導體等新興產業用電需求。
(2)對東京電力而言，此次重啟有助於改善其面臨的核電廠退役與災後賠償所帶來的龐大財務壓力。東電承諾於未來10年投入1,000億日圓，用於地方安全強化與經濟活化，並發展當地GX相關產業，包括儲能設施與氫氣生產等新能源事業，力求與當地社區共存。
4.重啟過程中遭遇的問題：
(1)重啟延期：
1月17日於檢查控制棒時，警報系統未正常運作，原訂1月20日的重啟被迫延期。後續調查顯示，該警報設定誤差源自1996年建廠時東芝設定的程式錯誤，東京電力在過去30年間未進行全面檢查，未能及早發現。
(2)重啟後再度暫停：
東京電力於1月21日晚上19時左右重啟反應爐，進入正式發電的準備階段。1月22日凌晨，在進行後續控制棒拔出作業時，警報系統作響。經調查涉及控制棒相關的電氣零件故障，雖更換零件，但問題仍未排除，已停止反應爐的運作，原因持續調查中。
(3)具備實務經驗人員不足：1月21日重啟6號機組的13名操作員中，約有一半沒有運作經驗。
5.對於重啟的輿論：
(1)贊成立場：強調能源安全與穩定、達成脫碳目標及增加地方就業機會。
(2)反對立場：對東京電力的不信任、地震風險、避難計畫不足及核廢料處置問題；亦有市民團體於2025年4月主張應透過縣民投票決定重啟與否，但相關提案已於縣議會中遭否決；11月，1,200名縣民再度於集結在縣政府大樓前抗議，不應將重啟的決定交給議會。
6.停機後續：
1月22日，日本政府召開「強化監測小組」首次會議，內閣副官房長官佐藤 啓 強調「安全第一」原則。東京電力表示，反應爐本體並無異常，警報故障未涉及核心安全系統，亦未對外界環境造成影響，但相關原因調查仍需約1至2天時間，重啟時程尚未確定。
參考資料：