能源知識庫

重點摘述

1. 中國上海預計最遲在今年6月以前試運轉碳交易制度。主要希望透過碳交易制度，降低上海的能源密集度以及降低碳排放。上海政府宣稱今年的能源密集度(能源消費/GDP)要下滑3.5%。
2. 碳交易制度主要是希望能夠藉由建立碳排放權證的機制，讓市場決定碳價格為多少。因廠商排碳成本增加，將減少排碳誘因。
3. 中國大陸為了達到減碳目標，已經決定在全國七大工業城建立碳交易制度。預估在2015年以前，全中國碳交易將達到定8-10億公噸之規模，而上海地區的碳交易將達到1.2-1.3億公噸之交易規模。因此上海占中國的碳交易比率相當高。
4. 上海政府規定需參與碳交易之對象，包含碳排放超過2萬噸的鋼鐵業、化工業、發電業等。此規模包含16種產業的200家廠商。以上大約占上海年度總排放的一半左右。

評析

1. 國際有相互整合碳交易市場之趨勢

以國際趨勢來看，各國積極參與國際碳交易市場連結與整合。例如澳洲擬定與歐盟碳交易市場連結。與國際碳交易連結的好處為，碳排放權證可全球流通，以增加流通性。未來商品的排碳認證也受全球各國所接受。各國商品外銷國外時，其碳足跡之計算也容易受到國際的認同。

2. 我國可考慮是否與中國大陸的碳交易做連結

我國目前並非聯合國會員，因此就算未來設立了國內碳交易制度，仍無法與國際碳交易連結。未來若全球整合為單一碳交易市場，我國可能被排除在外。如此商品外銷時外國可能不承認我國碳交易制度，相關排碳計算可能受到引響，進而受到國際排擠而減少國際競爭力。以我國近年與中國逐年開放的現況來看(例如國內已開放人民幣交易)，或許未來可考慮是否可能與中國碳交易制度連結。因中國市場龐大，國際必定會接受其碳交易制度甚至與其連結。我國若與中國碳交易市場連結，商品的碳足跡未來也較容易受到國際承認。