依據歐盟節能聯盟（Coalition for Energy Saving）2014年4月23日發表之「歐盟執行能源效率指令報告」表示，如歐盟會員國無積極設定且達成節能目標，則歐盟就無法於2020年達到節能20%之整體目標。
此外，該報告建議應設立2020年至2030年具約束力之節能目標，以及逐漸取消各會員國達成節能目標之過渡時期，期使會員國能確實落實節能計畫。