:::
即時資訊



 
 
:::
即時資訊   首頁即時資訊
字級設定 較小字體 適中字體 較大字體
點閱 (128)   推薦 (0)
資料時間:2020/9/23     提供者 : 謝雯凱  
 

法國經濟復甦策略中將以300億歐元用於環境領域,著重於建築節能修繕、綠色運輸與氫能


重點摘述:

  • 法國政府經濟、財政與復甦部於2020年9月3日公布新冠肺炎後的經濟復甦計畫,名為2030法國復甦計畫(France Relance 2030 ),總經費規模1,000億歐元(3兆3670億台幣),約為國家年度預算的2/3,希望在2022年可將經濟回復到2019年的水準,除了經濟動力,也同時兼顧減碳與競爭力。[1] (註:1歐元約等於33.67台幣)
  • 法國復甦計畫經費為2008年歐洲金融危機時相關計畫的4倍,其中40%將仰賴歐盟經費,法國需自2021年1月起提交復甦與韌性計畫(Recovery and Resilience Plan)給歐盟執委會。
  • 復甦計畫包括三個優先主軸,分別為綠色轉型、競爭力,與社會凝聚力。其中300億歐元(1兆101億台幣)將用於環境領域,又以建築節能改善、交通減碳、農業轉型,與能源為優先領域,以確保法國得以永續且公平地成長,整體藍圖如圖1所示。[2]
  • 環境領域的工作細項與經費分別為:
    1. 67億歐元用於建築隔熱翻修,包括公共建築(學校、大專和公務機關建築40億、社會住宅5億)與私人建築(住宅20億、中小型企業2億);
    2. 12億歐元用於工業部門各產業的減碳投資和營運;
    3. 12億歐元用於日常通勤相關的綠色運輸(自行車與大眾交通);
    4. 47億歐元用於支持和發展鐵路運輸,包括鐵道貨運;
    5. 在10年內(2021-2030)投入70億歐元開發綠色氫能。
    6. 其他:生物多樣性、避免土地人工化與農業轉型25億歐元,以及循環經濟、海港綠化與養殖、動物福利、其他綠色科技等
  • 從2021年起的國家預算案,將全面推廣綠色預算,以便能密切關注並管控復甦計畫對氣候和環境的影響。
  • 部份經費是透過地方政府執行,以強化中央與區域之間合作,例如市政機關與學校建築隔熱翻修、綠色運輸等。
  • 環境領域部分,計畫中多數工作細項尚待規劃,但已有具體方向與策略例舉,部分策略於稍早之前已頒布上路,如挹注經費補助修繕自行車、擴建自行車停車空間與自行車道。部分內容呼應上半年法國氣候公民會議的討論結果,特別是建築節能改善、交通減碳與避免土地人工化方面。
  • 本次計畫中並未直接挹注再生能源建置,但著重在再生能源搭配氫能的技術配套上,包括電解製氫技術的示範案與產業化、燃料電池與氫能車,以及跨國合作計畫。
  • 環境領域全數的經費配置如表1:

表1、環境領域經費配置[2]

主要項目

細項

經費

(億歐元)

建築隔熱修繕

公共建築節能改造

40

社會住宅的大規模節能改造

5

中小企業營業場所節能改造

2

私人住宅節能改造

20

生物多樣性,避免土地人工化

都市緊密性發展與都市更新:荒地與人工化土地回復基金

6.5

區域生物多樣性、風險預防並增強韌性(resilience)

3

永續城市示範計畫(PIA)

PIA

供水網絡與衛生設施現代化(含海外領地)

3

工業減碳

工業減碳

12

循環經濟

回收和再利用投資(包括支持塑膠業)

2.26

分類/回收和廢物回收中心的現代化

2.74

農業轉型

加快農業部門轉型(有機、高環境價值、在地食物)

4

(植物性)蛋白質自給率

1

屠宰場、繁殖場現代化、動物福利方面的生物安全

2.5

農業設備更新

2.5

農業技術現代化(農業設備開發、健康食品等) (PIA)

PIA

林業

2

海洋

漁業、水產養殖、漁產加工

0.5

綠色港口

2

基礎設施與綠色交通

增進電網韌性(resilience)

0.5

發展日常通勤體系

12

投資鐵路 (法國國鐵、支線、路網現代化/安全)

47

加速運輸基礎設施的建置

5.5

經費支持以提高清潔車輛需求 (環保獎勵、換車獎勵)

19

國有車隊綠化

1.8

能源與

綠色科技

開發綠色氫氣

20

核能:技能發展、產業投資、分包作業現代化

2

核工業研發(PIA)

PIA

對航空和汽車行業的資助計畫

26

資助綠色技術關鍵市場的發展:氫氣、回收再生材料、生物基產品和生物燃料、生態轉型的農業設備、工業減碳(PIA)

34

法國國家

投資銀行

由法國國家投資銀行(Bpifrance)提供新的減碳相關金融方案產品

25

註:PIA為政府歷年的公共投資計畫─未來投資計畫之簡稱

 

圖1、法國綠色復甦計畫藍圖 [1]


評析

  • 法國政府在疫情發生後,已於2月份緊急挹注4,700億於保護企業與勞工就業,5~6月間針對航空、汽車、建築、旅遊、圖書、零售等受創最深的行業給予協助。
  • 9月的復甦計畫雖是經濟部門主導,仍追求在兩年內看到成效,但已整合了環境與社會面向,並將建築隔熱翻修、工業減碳與綠色運輸等永續議題放到主流政策位置,呼應2020年地球日時,聯合國秘書長安東尼奧‧古特雷斯(António Guterres)的呼籲:「當前的危機是前所未有的警鐘,我們需要將『復甦』變成真正的轉機,為未來做正確的事情。」[3]
  •  復甦計畫中約4.7億歐元投入核能相關的技術研究,也包括行政作業改進,包括核廢料管理的創新、高階核廢料深層地質處置、部門現代化、小型核反應爐SMR的開發、分包作業的現代化,與如何加速除役核電廠的拆除工作,但未觸及興建傳統核電廠計畫。[2]
  • 法國綠色和平組織認為,復甦計畫看起來環保,其實並不盡然,其給予航空業與汽車業有太多空白支票,還不包括額外的減稅優惠,卻沒有附帶綠色條件。[4] [5]
  • 此次環境領域的復甦經費中,僅有建築隔熱修繕中部分的經費可讓一般民眾直接受益,民眾可能會無感。有12億經費直接挹注農業轉型,自2019以來法國農民團體的抗議行動日益劇烈,政府提出相關的農業法規均動輒得咎,此次復甦計畫中放入屠宰場現代化、植物性蛋白質自給的政策目標,也提出農業設備更新的利多。

參考連結:

[1] 法國政府發布記者會新聞稿,法國政府入口網站,2020, 9/3
 
[2] 2030法國復甦計畫報告(PDF),法國生態轉型部,2020, 9/3 
 
 
 
[5] Relance : l’écologie laissée en plan. Greenpeace France, 2020/09/03. 


關鍵字標籤




回上一頁
通過A無障礙網頁檢測
深入分析  |  即時資訊  |  專業知識  |  臺灣能源期刊  |  能源補給站  |  能源桌遊  |  能源魔法師
Copyright © since 2011 經濟部能源局  |  經濟部能源局指導  |  工業技術研究院 製作
地址 105台北市松山區南京東路3段248號2樓之1 電話 886-2-27757560 傳真 886-2-87721425
本網頁設計建議瀏覽解析度 1024 x 768,並符合 IE 與 Firefox 瀏覽  |   隱私權政策  |   網站安全政策  |   法律聲明  |   智財聲明