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資料時間:2020/4/1     提供者 : 施沛宏  
 

新加坡向《聯合國氣候變化綱要公約》提交強化的國家自主貢獻(NDC)與長期低碳發展策略(LEDS),提出2030年排放峰值之目標量為65 Mt CO2e


摘要:

  • 2020年3月31日,新加坡政府向《聯合國氣候變化綱要公約》(United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC)提供強化之國家自主貢獻(Nationally Determined Contribution, NDC)與其長期低碳發展策略(Long-Term Low-Emissions Development Strategy, LEDS)。
  • 新提交之NDC文件更新了原於2015年7月根據巴黎協定所提交之氣候承諾:2030年相較2005年水準,排放密集度降低36%,並於2030年達到排放峰值。本次NDC進一步提出了絕對排放量目標:2030年達到65 Mt CO2e的排放峰值,此外,新加坡亦擴大溫室氣體管制範圍,將第七種溫室氣體:三氟化氮(NF3)納入,限制其排放上限。
  • 長期低碳發展策略建立在強化NDC目標上,致力於2050年將排放峰值降低至33 Mt CO2e,並儘快在下半世紀達成淨零排放,使新加坡完成低碳轉型。長期低碳發展策略包含三個承諾:
  1. 工業、經濟、社會的改革,如更多再生能源、更好的能源效率、及降低能源消費;
  2. 採用先進的低碳技術,如碳捕集、利用與封存(Carbon Capture, Utilization, and Storage, CCUS),以及使用低碳燃料;
  3. 積極的國際合作,如國際氣候行動、區域電網、及市場機制。

評析:

  • 新加坡在本次提交之NDC中,2030年相較2005年除了維持排放密集度降低36%外,亦提出2030年排放峰值之目標量65 Mt CO2e,依據其長期低碳發展策略所提,新加坡2017年總排放量為52 Mt CO2e,這表示後續2017-2030年溫室氣體排放年均成長率須維持在1.7%左右,這需要新加坡各部門在抑低排放上共同投入更多的努力。
  • 如前所述,新加坡長期低碳發展策略主要期望達到2050年排放峰值減半,並儘快達成淨零排放的雄偉目標。欲達成此目標需要各部門共同努力,採取積極之行動,以下摘要發展策略提出的主要部門改革方向,做為未來我國各部門減碳行動之借鏡參考。
  • 電力部門:電力部門主要策略包括四項電力供應轉換,分別為天然氣、太陽能、區域電網以及新興零碳替代能源。其中太陽能將擴大建置,透過創新模式,如浮動式、離岸以及建築整合太陽能(Building-integrated Photovoltaics, BIPV),預期太陽能部署目標將由2020年的350 MWp,提升至2030年至少2GWp。這些太陽能將達到目前年用電需求的4%,以及目前每日電力需求尖峰的10%。
  • 工業部門:政府將與產業合作,使新加坡工業成為全球能源與碳效率的前段班,並且共同研發新興技術,評估與改善新興技術之可行性,協助工業製程脫碳,如政府已承諾進行研究與評估CCUS與低碳氫之使用。
  • 運輸部門:2040年淘汰內燃機引擎車輛,使新加坡所有車輛都使用潔淨能源,所有新的公共巴士均購買潔淨能源巴士,包含全電動或油電混合。以激勵措施鼓勵新車購買電動車,並將增加公共充電基礎措施。
  • 建築部門:政府已經執行超級低能耗建築計畫(Super Low Energy Building Programme)鼓勵企業以具成本效益方法達成最佳建築能源績效,目前規劃針對新建築與既有建築翻新,提高最低能源性能標準(Minimum Energy Performance Standards, MEPS)。
  • 家庭部門:為了降低家庭部門能源消費,新加坡已針對一般家電導入MEPS與強制性能源標識計畫(Mandatory Energy Labelling Scheme, MELS),這些標準將會定期檢視並逐步提高,以提升更具能效之家電的使用。
  • 廢棄物部門:新加坡於2009年頒布零廢棄物總體規劃(Zero Waste Masterplan)並制定資源永續法(Resource Sustainability Act, RSA),旨在發展循環經濟,使原料盡可能被保留與使用。這有助於降低碳足跡與減緩氣候變遷,預期2030年每日送往掩埋場的廢棄物可減少30%。

 


參考文獻:

  1. Submission Of Singapore’s Enhanced Nationally Determined Contribution And Long-Term Low-Emissions Development Strategy To The United Nations Framework Convention On Climate Change, National Climate Change Secretariat (NCCS), 2020/4/1.
  2. Charting Singapore’s Low-Carbon and Climate Resilient Future, National Climate Change Secretariat (NCCS), 2020/3/31.

 


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