能源知識庫

摘要

歐洲為緩解對俄羅斯能源的依賴，將購買更多的美國天然氣。自2018年7月以來，歐盟從美國進口大約80億立方公尺的液化天然氣，購買量超過兩年前的三倍。自2016年到2019年4月，歐盟對美國天然氣的累計進口量已從30億立方公尺上升至110億立方公尺，增長近252%。[1]

美國能源部長Rick Perry表示，美國天然氣可作為歐盟確保能源供應來源多元化的方式之一，並試圖使歐盟逐漸擺脫依賴對俄羅斯天然氣之進口。Rick Perry更表示，如果只在乎最便宜的能源供應，那麼進口天然氣就可能不可靠。[2]

隨著歐盟邁向潔淨能源，天然氣將是未來歐盟能源結構中很重要的一部分。歐盟天然氣市場是世界第二大天然氣市場，歐洲領導人認為擴大進口美國天然氣對提升能源供應來源多元化而言至關重大。在歐盟努力實現經濟脫碳的過程中，天然氣將是歐盟重要能源轉型的過渡燃料，隨著歐盟國家的天然氣產量下降，估計歐洲對天然氣進口的數量將會增加。美國是歐洲第三大天然氣供應國，2019年至5月初為止，歐盟自美國進口的液化天然氣總進口量占比達到12.6%。[3]

評析

歐洲的能源結構主要以化石燃料為主，從2017年的初級能源消費結構(據英國石油公司BP統計)可知，歐洲的化石燃料初級消費占了75.4%，而天然氣的消費占比23.2%；從發電結構中可看出，歐洲的化石燃料發電占了43.1%，而天然氣發電則占了19.9%。隨著歐洲溫室氣體減排，未來將逐漸以天然氣取代其他化石燃料，因此將逐漸增加天然氣的使用。[4]

圖1、2017年歐洲初級能源消費結構[4]

圖2、2017年歐洲發電結構[4]

根據BP統計，2017年歐洲管線天然氣進口達4,234億立方公尺，有45%進口自俄羅斯，而LNG進口達657億立方公尺，來自俄羅斯的則有0.2%；加總管線天然氣與LNG，歐洲自俄羅斯進口天然氣占天然氣總進口量的38.7%，由BP的數據資料可知，歐洲對進口俄羅斯天然氣的依賴。但對俄羅斯而言，歐洲也是俄羅斯的主要天然氣出口市場，2017年俄羅斯出口天然氣共2,154億立方公尺，出口至歐洲的天然氣則占了87.9%。

另一方面，美國也因為顧慮俄羅斯升高對烏克蘭的政治干預，以及歐盟對俄羅斯能源的過度依賴，而不樂見北溪天然氣2號管線(Nordstream2)、土耳其溪(Turkstream)的興建和營運，致使歐洲加深對於來自俄羅斯天然氣的依賴。歐洲擴大購買美國天然氣，對美國而言亦是擴大美國在全球天然氣市場占比；且歐洲增加對美國的LNG進口，並減少對俄羅斯天然氣的依賴，可降低歐洲LNG進口結構的集中度，且增加來自政經風險較低的美國，降低來自政經風險較高的俄羅斯，可改善歐洲境內的能源進口風險。[4][5][6]

圖3、2017年歐洲管線天然氣進口來源[4]

圖4、2017年歐洲LNG進口來源[4]

根據我國能源統計月報，我國2018年能源發電結構，可看出我國發電主要來自化石燃料發電，占了總發電量的84%，其中燃氣發電即占了34.64%，而化石燃料的取得主要仰賴進口；再看各類初級能源，化石燃料占比達92.9%，其中天然氣占比15.19%；另從進口能源結構可知，我國化石燃料進口能源占94.51%，其中液化天然氣即占了15.36%。[7]

圖5、我國發電結構[7]

圖6、2018年我國各類初級能源結構[7]

圖7、我國進口能源結構[7]

根據我國能源統計月報，我國2018年進口能源依存度高達97.81%，我國進口能源依存度高，其顯示了我國能源供給高度依賴進口、能源自主性甚低，且能源供應安全易受國際能源局勢之影響，因此取得穩定的能源供應格外重要。[7]

圖8、我國進口能源依存度[7]

結論：從上述可知我國2018年進口能源依存度為97.81%，又我國進口液化天然氣進口占我國總能源供給的15.07%，在無法增加自產天然氣源的前提下，能源轉型規劃又需要增加天然氣配比以降低碳排，因此，天然氣穩定供應將會影響我國之能源安全。我國可參考歐洲目前的作法，提高天然氣進口來源的多元化(如增加進口美國的天然氣)；而目前我國為增加多元化天然氣進口來源，係透過維持長約為主之購氣模式，2018年以後美國將成為主要長約國之一，並另外配合建置天然氣第三接收站、天然氣安全存量規範等相關天然氣法令與措施，使天然氣成為我國穩健邁向能源轉型的重要基石，期降低進口來源的集中程度，另外，從政經情勢較為穩定、進口風險較低的國家進口天然氣，也會降低進口來源風險程度。

參考資料

[1]Ivana Kottasová (2019). Europe's imports of American natural gas are soaring. https://edition.cnn.com/2019/05/02/business/natural-gas-us-eu/index.html

[2]Deutsche Welle (2019) US to EU: Our liquefied natural gas is more reliable than Russia's.https://www.taiwannews.com.tw/en/news/3693234

[3]Gavin O'Toole (2019). EU is growing market for US liquefied natural gas.https://www.publicfinanceinternational.org/news/2019/05/eu-growing-market-us-liquefied-natural-gas

[4]BP. Statistical Review of World Energy.https://www.bp.com/en/global/corporate/energy-economics/statistical-review-of-world-energy.html

[5]李魚 (2019). 當心制裁！美國大使威脅德國企業。https://www.dw.com/zh/%E5%BD%93%E5%BF%83%E5%88%B6%E8%A3%81%E7%BE%8E%E5%9B%BD%E5%A4%A7%E4%BD%BF%E5%A8%81%E8%83%81%E5%BE%B7%E5%9B%BD%E4%BC%81%E4%B8%9A/a-47064592

[6]古姿 (2018). 美國為何反對北溪2號和土耳其溪管線項目，僅是為了保護烏克蘭？http://www.sohu.com/a/280675160_100128296

[7]經濟部能源局 (2019). 能源統計月報, https://www.moeaboe.gov.tw/ECW/populace/web_book/WebReports.aspx?book=M_CH&menu_id=142