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資料時間:2020/10/23     提供者 : 林韋廷  
 

韓國慶州市月城核電廠將建設7座新的MACSTOR乾儲設施,以因應即將飽和的用過核燃料


摘述:

  • 核安全與保安委員會(The Nuclear, Safety and Security Commission, NSSC) 在2020年1月10日批准月城核電廠乾儲設施(Modular Air Cooled STORage, MACSTOR, 韓文:맥스터)的增建申請[1,2,3],將增建7座MACSTOR設施,也增加168,000束用過核燃料的儲放空間[8]。增建許可證在2016年4月時,韓國水電與核電公司(KHNP)就已向NSSC提出申請[1]。
     
  • 據韓KHNP數據,截至2019年第四季,月城現有的7座MACSTOR乾儲設施之飽和率已達到97.6%;而1~4號機內儲放空間也分別高達73.2%、85.8%、82.7%、87.7%之飽和率。因此若不增建的話,預計至2021年11月、最晚2022年3月,儲放空間將滿,進而可能造成月城核電2~4號機組必須停機。目前有321,960束的用過核燃料被存放在如MACSTOR與CANISTER (캐니스터,為圓柱形直徑3m、高度6.5m之乾儲設施)的乾儲設施中[1],如下圖所示。CANISTER主要於1991年至2006年建造,共約300座,已達飽和;2007年至2009年則建造共7座MACSTOR。然而,建設新的MACSTOR將耗時9個月,因此必須在2020年4月就要開工動土[1]。
圖1、月城核電各機組乾儲設施之飽和率[1]
 
  • 核廢燃料管理政策審查委員會(사용후핵연료 관리정책 재검토위원회)對慶州3,000名市民(其中包括2,000名月城核電廠周邊3個城鎮、村莊的居民),並根據年齡、性別等人口特徵分佈隨機調查抽選150人組成公民參與小組(其中100位抽選自前述2,000位周邊城鎮居民)進行審議[4]。最後由145位公民參與意見收集活動,委員會於6月份針對參與者進行定向培訓,並分別收集3次調查意見,同意之意見占比依序為58.6%、80%、81.4%,反對之意見分別為8.3%、9.7%、11%[5];因此最後確定同意月城增建MACSTOR[5,6,7]。

評析:

  • 由於用過核燃料的放射性必須經過十萬年至百萬年以上,才能降低至天然鈾的輻射程度,因此勢必需要有足夠安全的場所能夠存放數十萬年以上;然而在未確定永久處置場該選址何處時,僅能先暫時將核廢料先轉移於濕儲設施中放置3至5年降溫,之後再轉移至乾儲設施,儲存於可隔絕熱能與輻射的容器中。MACSTOR之結構大略如下所示,長寬約21.9m × 12.9m、高度7.6m,可透過空氣冷卻用過核燃料,每單元可儲放24,000束(而CANISTER每單元則可儲放540束)[8],設計壽命為50年[1]。
圖2、MACSTOR之結構示意圖[8]
  • 根據《放射性廢物處置場址特別法》,慶州無法建造永久性的核廢料處置設施,因此月城乾儲場所也無法改造為永久處置場[4]。目前韓國仍無建造核廢料的永久處置場。
     
  • 韓國的用過核燃料儲放將是未來幾年內必須要面臨的問題,例如:儲放於古里核電廠內的用過核燃料,在2015年已有6,494束、2016年7,224束、2017年7,994束、2018第四季甚至已達8,115束,約3,425噸,已占當時可儲存空間的77%,至2024年將全滿[9];而其他輕水反應爐如韓蔚核電廠核廢料儲存飽和率達78.3%、靈光核電廠69.9%,而月城則是唯一的重水反應爐,產生的核廢料量較輕水反應爐多,在2018年底乾儲設施飽和率達90.3% [10]。過去的權宜之計為暫時的縮減密集儲存區中之核廢料間隔,以增加臨時的儲存空間,然而仍需避免距離過近造成核廢料間相互影響的不確定性。此外,亦需考量到重大災害發生時的風險,例如福島也是因暫時儲放在核電廠中的用過核燃料,在核災發生時造成更大損害[9]。
     
  • 月城核電廠周遭之當地環保團體懷疑MACSTOR擴建後,韓國其他核電廠的用過核燃料也可能會運往月城儲存;但韓國水力與核能委員會主席澄清,因MACSTOR不會轉為永久處置場、且儲存方式不同於國內其它輕水反應爐之用過核燃料,所以不會收其它處的用過核燃料[11]。
     
  • 韓國貿易、工業和能源部於2018年成立「高級國防廢棄物管理政策審查準備小組(고준위방폐물 관리정책 재검토준비단)」,以及在2019年組成「核廢料管理政策審查委員會」,但過去因成員間的衝突,討論過程一直相當緩慢[8]。

資料來源:

[3] World Nuclear News. Expansion of Wolsong used fuel store approved. 2020/1/10.
 


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