能源知識庫

重點摘述

一般而言，政策循環可分為議題設定、政策規劃、決策制訂、政策執行、及政策評估5個階段，彼此循環構成公共政策過程。由於議題設定處於整體決策過程之開端，也是至為關鍵之處，其設定與選擇，對後續政策過程具有決定性的影響，因此，準確的議題設定，是成功策略規劃的基礎。本文發現，在進行議題設定時，除卻問題本身特性因素，尚須注意符合公共議題取得政策議程地位的先決條件，方能引起廣泛注意及促使政府介入。惟議題之蒐整建構，應以客觀事實做為討論基礎，且為避免資訊扭曲、意識形態偏差、或科學知識不足，影響問題判讀及診斷方向，導出錯誤政策解答，於問題建構過程中，應廣納多方意見充分參與，以對症下藥解決問題。