能源知識庫

2021年3月，歐洲議會投票通過「關於與WTO相容的歐盟碳邊界調整機制」的決議(A WTO-compatible EU carbon border adjustment mechanism)，內容主要陳述歐洲議會對歐盟「碳邊界調整機制」(carbon border adjustment mechanism, CBAM)的立場，是歐盟提出該機制以來，首次獲得歐洲議會的正式背書，且內容也相當具體，可視為歐洲議會對歐盟執委會在制定CBAM時所設定的指導原則。由於歐盟實施碳交易體系，歐盟企業需多支付一筆排放成本，而自國外進口的貨品卻無須支付，這不但導致所謂的碳洩漏，尚有損歐盟產品的競爭力，因而歐盟將CBAM視為解救歐盟產業生存的關鍵。

然而，許多國家因其輸歐產品將被課徵更高的稅而反對，並聲稱歐盟此機制違反WTO規範而加以反制。不論如何，若2023年歐盟真如計畫實施了CBAM，勢必在國際間引起重要的貿易紛爭與衝突。我國為出口導向國家，歐盟碳邊境稅的課徵對象涵蓋許多能源產品，將會影響我國能源產品出口。本文的目的即在了解該機制在國際間產生的主要爭議，以及我國國際合作上的因應之道。