能源知識庫

重點摘述

我國政府採「先示範、次潛力、後區塊」三階段離岸風電推動策略，示範獎勵辦法在 2012 年公告，評選出 3 案離岸示範風場，接著於 2015 年公告潛力場址，目前有超過 20 件開發案提出申請，首先均需通過環評審查。然而各項環評審查項目中，風場開發產生水下噪音對海洋動物影響的問題較為複雜，主要原因是水下噪音監測方法尚無國際標準，困難處是要在海上取得足夠且有效數據，必須有詳實規劃和充分準備，才能利用測量資料來分析水下噪音影響程度。歐洲離岸風電有超過10 個國家投入開發，但各國有不同的水下噪音影響評估方式，其中以德國政府提出的技術指引，在監測要求與開發限制上較為嚴格。而歐盟自 2008 年提出「良好環境狀態(GES)」綱要，提供給歐盟成員國作為管制參考依據，包含離岸風能開發的監測與評估要求。美國投入離岸風能的前期研究多年，直到 2016 年完成首座風場正式商轉，同年也公告「海洋哺乳類動物聽覺技術指引」，將水下噪音對數種鯨豚的各種影響程度，制訂出水下噪音傷害管制門檻。本研究將探討國際上最新的水下噪音監測與評估技術指引，並依循國內離岸風場的發展情況，提出適用方式的建議供各界參考。