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重點摘述

巴黎協定施行規則書在歷經2年談判後，於2018年12月的波蘭卡托惟治COP24完成並通過大部分規則，包括減緩、調適、資金、技術、透明度架構、全球盤點、遵約機制等條款的施行細則。惟有關國際自願合作的減緩成果轉讓(ITMO)機制與NDC共同時間架構涵蓋年數等部分規則，仍待後續談判完成。

通過之規則書，原則上全體適用，但允許能力不足國家彈性適用。其中，NDC指引自第2次NDC (2025年提交)開始適用，但亦可適用於第1次NDC；2024年首次提交雙年透明度報告，包括國家排放清冊、NDC執行進展等報告；另將於2023年進行第1次全球盤點。

巴黎協定規則書的通過，確定2020年將正式實施巴黎協定，確立全球共同對抗氣候變遷與低碳轉型的既定情勢，我國雖非巴黎協定締約方，亦應順應國際情勢，遵循巴黎協定與規則書並展現貢獻成果，因此建議依據新規則檢討INDC，並定期提出相關執行進展報告，彰顯我國的積極行動。