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法國2016年後恐將有電力短缺之風險,在2016-2017年,電力將短缺2,000MW,並減少電力供應2,300萬度

法國每年的用電高峰與冬天的氣候高度相關,2011年法國境內35%的住家與25%的樓地板空間的暖氣都是透過電力所產生的,法國歷史的尖峰負載為在2012年2月8日晚間7點所達到的102.1GW;平均而言,冬季時每下降1℃,則尖峰負載將增加2.3GW。根據法國輸電調度中心之推估,依據不同的情境假設,法國2030年的尖峰負載將介於96.1~114.0GW。

法國政府規定電力系統裝置容量必須要能控制缺電期望值(Loss of load expectation, LOLE)是在3小時以內[1],根據法國輸電調度中心的推估,在2016~2017年間,受到核電廠以及化石燃料電廠除役的影響,預期要達到上述目標將有其挑戰性。在2018年後,受到Flamanville核電廠啟用的影響,電力短缺的情況將可以改善[2]。

為了可以反應預估短缺的裝置容量,法國輸電調度中心建立了一項指標適當裕度(adequacy margin),用來反應多少裝置容量被移除後,仍可以滿足缺電期望值3小時內的需求。在基準情境假設下,預估2015-2016年冬季將短缺900MW,在2016-2017年冬季將短缺2,000MW,而在2017-2018年冬季將短缺800MW,其各種情境分析結果詳如圖1所示。

圖1、在不同需求與交易情境下裝置容量裕度與短缺狀況[3]

為了滿足未來新增的電力需求與新建的電廠,法國亦規劃興建跨國的電網,其中包含了:(1)在2015年前增加與西班牙的電網容量1,400~2,600MW,並在之後規劃興建連接西班牙畢爾包市(Bilbao)與法國亞吉丹省(Aquitaine)的電網,使總新增電網達4,000MW;(2)在2020年後建立與英國的高壓電網1,000MW;(3)在2017年前建立與義大利的電網1,200MW;(4)在2020年後新增與比利時、德國及盧森堡的電網連結。

法國配電公司(Electricité Réseau Distribution France, ERDF)規劃將在2016年底前於一般住家裝設300萬戶的智慧電錶,同時在2020年以前投入約50億歐元的資金,裝設3,500萬戶的智慧電錶。安裝智慧電錶的費用預估將使法國每人支出30歐元,同時對安裝的用戶額外索取120歐元的費用。

相較於德國,法國的電價較為便宜,2013年法國住宅用電的電價為16.7歐分/度(以一般家庭平均用電量4,251度電計算),工業用電的電價為7.1歐分/度(以工業用電介於2,000萬~7,000萬度計算),其電價結構表如圖2所示,其中能源購買(Energy purchase)即為發電之成本、電網費(Grid fee)則為電力輸配送之成本、地方稅(Local taxes)與增值稅(VAT)則為繳納給地方政府與中央政府的稅,公共服務費(Public service obligation)則是用來補貼低收入家庭與發展再生能源的資金。而附加費(Additional tariff contribution)則為2004年起開始附加於電網輸配的費用,主要是用來發予電力事業員工的津貼與退休金。

圖2、法國住宅電價與工業電價之結構[3]


參考文獻

1. Development and implementation of an improved methodology for generation adequacy assessment. https://www.iea.org/media/workshops/2015/esapworkshopv/Pelgrum.pdf

2. France to face winter power deficit next year on plant shutdowns. http://www.bloomberg.com/news/articles/2014-09-10/france-to-face-winter-power-deficit-next-year-on-plant-shutdowns

3. Report on the French Power System. http://www.agora-energiewende.de/fileadmin/Projekte/2014/CP-Frankreich/Agora_CP_France_web.pdf

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