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IEA估計2014-2020年建築能源效率市場從900億成長至1,500億美元,未來5年OECD電力需求年成長0.8%,公用事業將投資能源用戶效率改善以擴展營收

國際能源總署(IEA)發表2015年能源效率市場報告(Energy Efficiency Market Report, EEMR),延續前兩年EEMR的因素拆解分析方法。今年報告第一部分是提出市場展望,分析主要IEA成員國能源效率進展以及兩個議題:1)建築能源效率市場;2) IEA成員國公用事業面對電力需求趨緩的經營模式轉變。第二部分是以簡單圖文概述澳洲、德國、西班牙、瑞典和美國的能源效率進展,以及分析9個國家和城市的能源供需和能源效率市場發展。

        EEMR估計能源效率投資的多重報酬:

       1. 避免能源消費 – 2014年IEA成員國最終能源消費142 EJ,2014年因過去25年效率改善而避免的最終能源消費是22 EJ,是當年能源消費的15%,1990-2014年累積避免的最終能源消費是256 EJ。(1 EJ=1018J)

       2. 避免能源支出 – 2014年IEA成員國因過去25年效率改善而避免的最終能源消費支出是5,500億美元,1990-2014年累積避免的最終能源消費支出達5.7兆美元,大於日本或德國一年GDP。

       3. 避免能源進口 – 2014年IEA成員國因過去25年效率改善而避免的初級能源進口是7.8 EJ,1990-2014年累積避免的初級能源進口是81 EJ。

       4. 避免CO2排放 – 2014年IEA成員國之能源使用CO2排放量是116億公噸,2014年IEA成員國因過去25年效率改善而避免的CO2排放是82億公噸,1990-2014年累積避免的排放102億公噸,接近IEA成員國一年能源使用的排放量。

       EEMR 2015提出能源效率市場仍將繼續成長,各國節能減碳政策的正面效果壓過油價下跌的負面效果。

       1. 主要國家之政策將推動能源效率投資成長,例如美國潔淨電力計畫、歐盟能源效率指令,以及中國大陸在國家自定預期貢獻(INDC)承諾二氧化碳排放在2030年左右達到高峰。

       2. 原油價格下跌對能源效率投資之衝擊是緩和的。歐洲稅費占燃料價格比例高,而且歐元相對美元貶值,燃料價格跌幅緩和,例如德國燃料價格僅下跌12%。

       3. 美國更嚴格的汽車燃油效率規範促使新車更省油,不過持續的低油價造成較耗油的輕型乘用卡車市占率升高,抵銷部分燃油效率規範效果。

       4. 天然氣價格因與油價連動以及經濟不景氣而下跌,這對能源效率投資的影響,視政策機制而定。能源公司義務、建築和產品效率規範的驅動效果不受能源價格影響,市場價格和補貼的效果會受到衝擊。

       5. 電價受到原油和天然氣價格影響小。電力占IEA成員國最終能源消費的比重越來越高,高檔電價預期仍將支撐能源效率投資。

       EEMR 2015分別從住宅、運輸、產業部門來分析18個IEA成員國能源效率進展,並且將各部門最終能源消費拆解成三個部分:

       1. 活動效果 – 反映總體經濟(在此指GDP)和人口成長的影響。

       2. 結構效果 – 反映子部門之間活動消長的變化,例如各行業附加價值相對水準改變、運具轉移、樓地板面積、家戶人口和電器數量等改變。

       3. 效率效果 – 反映子部門活動的能源密集度改變,例如某行業單位附加價值的耗能、鐵道單位延人公里的耗能、單位樓地板面積的耗能。

       在住宅部門,2002-2012年18個IEA成員國最終能源消費下降,主因是能源效率改善。2006-2010年結構效果改善,主要是美國住宅樓地板面積減少、每戶人口增加,不過其他國家樓地板面積是增加的。

       在運輸部門,18個IEA成員國之中有8個國家2002-2012年旅客運輸最終能源消費下降,14個國家的旅客運輸能源效率有改善。在貨物運輸,8個國家貨運最終能源消費下降,這是因為延噸公里減少,不是運輸效率改善。此外,9個國家貨運效率變差,很可能是景氣不佳運具乘載率下降所致。

       儘管工業附加價值持續成長,18個IEA成員國之中有14個國家2002-2012年工業最終能源消費降低。主因是產業結構改變,能源密集行業占比下降,機械設備製造業(內含資通訊設備)占比提升,以及能源效率改善。另一方面,整個產業部門能源密集度下降,原因之一是服務業占整體GDP之比率提升,工業能源密集度是服務業4-22倍(2012年資料,視國家而定)。

       EEMR 2015估計2014年建築能源效率投資額是800-1,000億美元,2020年將成長到1,250-1,500億美元。相較於IEA在2℃情境估計2020年需要2,150億美元資金投入建築效率改善(不含設備效率改善),EEMR 2015對建築效率市場之展望遠低於減緩氣候變遷應有的投資幅度。

       2015年IEA下調未來5年經濟合作暨發展組織(OECD)國家電力需求年成長率到0.8%,EEMR 2015為此分析OECD國家之公用事業因應售電營收成長有限,開始多角化經營能源效率和能源服務需求。另一方面,開發中國家公用事業因應電力需求急速成長對電力供給系統的壓力,有機會開展電力需求端能源效率市場。


參考文獻

IEA, Energy Efficiency Market Report 2015 - Market Trends and Medium-Term Prospects, 2015.10.06. http://www.iea.org/publications/freepublications/publication/MediumTermEnergyefficiencyMarketReport2015.pdf

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