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南韓2013年第六期電力供需基本計畫

重點摘述

  1. 電力供需基本計畫為韓國知識經濟部所擬定,每兩年制定一次;主要內容包含今後15年的電力需求、管理目標和備用容量率,以及電廠建設計畫等。
  2. 2013年出版之第6電力供需基本計畫,綜合考量南韓國內總產值增長率、工業結構和氣溫等未來因素,測算出2024年的電力需求與第5期計畫(2010年出版)相比,電力消費量增長9%、電力尖峰負載增長8.5%。
  3. 故第6電力供需基本計畫,預計在2027年前將火力發電廠等發電裝置容量增加至目前(8,229萬千瓦)的1.7倍,相當於1.3910億千瓦。新建核電廠之計畫,將在第2期國家能源基本計畫出爐後,另行公佈。而再生能源的發電量也將由目前的7%,調高至12%。

 

評析

綜合南韓第六次電力供應之基本方向,由以下幾點針對南韓目前電力供需情況進行條列式分析。

  1. 電力供需不確定性擴大
    1. 電力需求:因異常高溫、政策的改變與南韓國內電價調漲幅度的不確定性、經濟變動的擴大等因素,導致不容易進行電力需求預測之情況。南韓每年用電高峰時段分別發生在1、2月的冬季和7、8月的夏季。2011年至2012年,皆因氣候因素導致國內用電驟增,故總共公佈三次之夏季與冬季供電穩定對策。
    2. 電力供給:南韓目前所有的發電機組,有28.8%為使用20年以上之老舊發電機,其機組近年有故障率頻傳之趨勢(2012年11月南韓多部核能機組發生事故因而停擺),故針對電力輸、發、配、送之設備建設等,大大增加電力供給之不確定性。
    3. 燃料供應:南韓與我國相似,發電燃料有97%仰賴進口,國際能源市場的不穩定因素將影響南韓境內之電力供應。
  2. 發電燃料類別之制約因素
    1. 核電:因日本福島核災與2012年11月南韓核電機組零件品質檢驗報告造假爭議,降低南韓人民對核電的接受度。
    2. 燃煤:南韓近年雖致力於燃煤降低溫室氣體之技術,但於2027年前,將增加火力發電廠等傳統化石燃料發電,此舉對於南韓國家總體政策溫室氣體政策,2020年前減少二氧化碳排放量30% (BAU)似為一大挑戰。
    3. 再生能源:南韓未來再生能源的發電量也將由目前的7%,調高至2027年的12%;南韓知識部指出,雖然為了擴大再生能源之使用而做出努力,但仍存在國土面積不足、環境條件限制與發電成本過高之情況。
  1. 南韓孤立系統之危險性:不同於可發展併聯電網之歐洲國家(法、德、瑞士等),南韓與我國相同在電力問題上亦為孤立之系統,遇缺電時有自產能源不足和獨立發電系統之窘境。
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