:::
資料時間：2015/12/17
提供者 ： 許雅音
日本修正再生能源收購制度，將FIT電源的收購義務者，從零售業者轉換成輸配電業者
日本經產省資源能源廳再生能源制度修正小委員會於今(2015)年12月公布了日本再生能源收購制度的修正草案[1]。
日本為了滿足2030年的能源配比規劃，再生能源占比為22%~24%，且目前面臨3大再生能源收購問題：
(1)目前再生能源收購制度下，有9成是太陽光發電；
(2)目前收購費用已經達到1.8兆日圓，造成日本國民的負擔；
(3)目前電力系統面的限制還很明顯。為了解決以上問題，日本政府提出了五大修正方針，以修改再生能源收購制度。
五大修正方針為(請見圖1)：
(1)修正認定制度及處置未稼動的案件；
(2)立法確保長期穩定的發電；
(3)設定中長期收購價格的目標；
(4)擴大導入開發準備期(lead time)長的電源；
(5)活化電力系統改革。分述如下：(○：必須修法的項目；●：在運用上可能修正的項目)
1. 修正認定制度及處置未稼動的案件
●透過報告徵收、聽證程序，強化取消認定資格的流程。
○在確認發電業者能否實施計畫上，設立固定收購電價制度(FIT)認定的新制度。
2. 立法確保長期穩定的發電
○業者須對再生能源發電廠進行適當的檢查維護、定期報告發電量、確立再生能源電廠的廢棄、循環等之遵守事項、違反規範時，政府向業者提出改善命令，若不遵守就取消再生能源FIT認定資格。
○遵守土地利用規範、公開再生能源FIT認定資訊、向地方政府提供再生能源建造計畫。
3. 導入具成本效益的再生能源
○設定中長期收購價格的目標。
○以領跑者的方式等選擇成本效益最好的收購價格決定方式。
○檢討賦課金減免制度，確認對補助對象的節能努力和國際競爭力的影響。
4. 擴大導入開發準備期(lead time)長的電源
○在2~5年前就預先決定lead time長電源(像是地熱、生質能、中小型水力)的收購價格。
●環境評估期間，從原本的3~4年減少一半，且進行必要的改革。
●依據各項電源的問題，檢討支援對策。
5. 活化電力系統改革
●基於｢廣域系統整備計畫｣，有計畫地進行廣域系統建置。
●為了因應當地系統的限制，公開系統資訊和工程費單價，並持續地活用招標募集規範，共同負擔系統增強費用。
○FIT電源的收購義務者，從零售業者轉換成輸配電業者，可以更促進廣域的電力融通，也有可能將收購後的電，不透過市場直接轉賣給零售業者。
●建立再生能源業者間的｢公平出力控制規則｣。
圖1、日本再生能源制度五大修正方針[1]
參考文獻
1. 再生可能エネルギー導入促進関連制度改革小委員第六回，2015/12/15。http://www.meti.go.jp/committee/sougouenergy/kihonseisaku/saisei_kanou/006_haifu.html
2. 再生可能エネルギーを最大限に増やす、固定価格買取制度の改革案，スマートジャパン，2015/12/17。http://www.itmedia.co.jp/smartjapan/articles/1512/17/news044.html