中國大陸北京與南韓碳交易所簽訂排放交易發展備忘錄，以促進未來雙方碳交易機制的可能連結合作
重點摘要
1. 中國大陸北京和南韓碳交易所於2015年12月17日簽訂合作發展備忘錄(MOU)，以促進未來兩方碳交易機制的可能連結合作。該協議是在韓國碳交易所( Korea Exchange, KRX)高級官員拜訪中國大陸北京環境交易所( China Beijing Environment Exchange, CBEEX)後所簽署，並於2015年12月17日正式宣布。
2. 根據備忘錄，雙方將以推動中韓碳市場發展，促進應對氣候變化和保護環境為目的，在市場管理制度建設、會員發展、能力建設、產品研發、市場連結等方面展開研究合作，聚焦碳排放權交易系統運作與管理、人才培訓交流以及低碳諮詢服務等多個領域。
3. 備忘錄的簽署，是從市場層面推動國際碳市場交流，開啟了中韓兩國在市場層面應對氣候變化合作的新窗口，代表兩國交易機構在共同建設碳市場上邁出了更加務實的一步，對於進一步落實「中韓氣候變化合作協定」具有積極意義。
評析
1. 北京環境交易所於2008年8月成立，是經北京市人民政府批准，為各類環境權益交易的市場平台，環交所主要提供北京排放交易示範區及中國大陸自願減量權證(CCER)抵換計畫的交易服務。截至2015年11月，北京環交所累計成交配額超過530萬噸，交易額近人民幣2.4億元(約新臺幣12.5億元)，自願減量權證（CCER）成交近500萬噸，位居第一。另外，環交所並提供多項碳金融(註2)創新商品及服務，包括碳資產回購式融資、場外掉期交易(註1)、自願減排量微商服務平台、低碳遊戲等，進一步開發了碳資產融資功能，擴大了碳市場的宣傳影響力。
2.韓國交易所則是在2005年合併原韓國證券交易所（KSE）、韓國期貨交易所（KOFEX）及韓國創業板市場（KOSDAQ），正式更名為韓國交易所（KRX），是韓國唯一的證券交易所運營商，也是南韓排放交易系統的交易平台。作為一個綜合性金融市場，KRX交易種類包括股票、股份連結權證(Equity Linked Warrant, ELW)、債券、股指期貨、股指期權、單個股票期權、各種基金及投資信託、外匯期貨和黃金期貨等。2015年1月，韓國碳交易市場正式啟動，納入了超過500家履約企業，占韓國總排放的66%。開市當日，KRX碳配額成交量為1,190噸，成交額為974萬韓元（約合新臺幣29萬元）。
3.中韓兩大交易所簽訂合作備忘錄，是繼2015年1月29日兩國簽訂「中韓氣候變化合作協定」後，在氣候變化議題上更進一步的實質合作。由此兩國均積極佈局碳市場可看出，未來俟中國大陸於2017年啟動全國性的碳排放交易系統(將是全球最大的碳排放交易系統)，並與南韓碳排放交易市場(已於2015年1月啟動)加以連結後，在碳價及碳金融方面將在亞洲居主導地位，並具有一定之影響力。鄰近國家如日本已考慮將全國碳交易系統納入氣候計畫的一環，未來並考慮與韓國連結。我國於去 (2015) 年6月剛通過溫管法，現階段仍以自願減量及境內碳權抵換為主，若考量未來必須導入碳定價機制以落實我國減碳目標，勢必無法自絕於國際碳金融體系之外，故應密切注意其發展並及早作準備。
註解
註1：掉期交易又稱為收益互換，交易雙方透過事先約定的基於遠期價格的收益相互交換，實現市場風險的轉移。
註2：碳金融是指服務於旨在減少溫室氣體排放的各種金融制度安排和金融交易活動，主要包括碳排放權及其衍生品的交易和投資、低碳項目開發的投融資以及其他相關的金融中介活動。“碳金融”的興起源於國際氣候政策的變化，準確地說是涉及兩個具有重大意義的國際公約—「聯合國氣候變化框架公約」和「京都議定書」。
(1) 國際碳交易市場形成兩大類型：一種是以項目為基礎的交易市場，聯合履行(JI)和清潔發展機制(CDM)是其最主要的交易形式；另一種是以配額為基礎的交易市場，可分為強制碳交易市場和自願碳交易市場，排放交易系統(ETS)是其主要的交易形式。有了「京都議定書」的法律約束，各國的碳排放額開始成為一種稀缺的資源，因而也具有了商品的價值和進行交易的可能性，並最終催生出一個以二氧化碳排放權為主的碳交易市場。
(2) 碳金融市場：根據世界銀行的統計數據顯示，自2004年起，全球以二氧化碳排放權為標的的交易總額從最初的不到10億美元增長到2011年的1,760億美元，共增長了176倍。交易量也由1000萬噸迅速攀升至97億噸。按照此發展速度，不久的將來碳交易將發展成為全球規模最大的商品交易市場。
參考文獻
1. Beijing and South Korea exchanges sign MOU
https://icapcarbonaction.com/en/news-archive/337-beijing-and-south-korea-exchanges-signed-mou-to-foster-joint-research-and-collaboration-on-carbon-market
2. 中韓氣候變化合作協定在北京簽署，2015.01.30.
http://www.sdpc.gov.cn/xwzx/xwfb/201501/t20150130_662816.html
3. China to launch world’s largest emissions trading system in 2017，2015.09.25.
https://icapcarbonaction.com/en/news-archive/309-china-to-launch-world-s-largest-emissions-trading-system-in-2017
4. http://wiki.mbalib.com/zh-tw/%E7%A2%B3%E9%87%91%E8%9E%8D