日本2017年度能源相關預算要求為9,140億日元(約新臺幣2,742億元)，節能預算達2,060億日元，新能源(含再生能源、氫燃料電池)預算投入1,336億日元
摘要
日本經濟產業省於2016年8月31日提出2017年度(2017年4月1日至2018年3月31日)資源與能源相關預算的概算要求，總額為9,140億日元，比2016年度最終預算額8,384億日元(最初提出的2016年度能源概算要求為9,757億日元)增加9%[1-3]。(日本2015年度名目GDP約500兆日元，目前1日元約換算新臺幣0.3元)
2017年度能源相關預算的概算要求分為五個主項目(從福島傳達未來信息、推動能源革新戰略、強化能源安全、充實基礎設施、向國際擴展能源產業)，其中最大的預算項目是「能源革新戰略的推動」，達3,396億日元，約占37% (參考附圖1)。能源革新戰略的主軸為推動節能和新能源的長期政策，以實現2030年度的能源結構(電源組合)目標。以下說明節能和新能源的預算重點：
(一) 節能預算(2,060億日元) (參考附件一)
1.促進工廠和住宅在節能投資上的補貼預算1,140億日元，燃料電池車和電動車等潔淨車輛的補貼預算為140億日元。此外，為加速節能技術的研發，將投入預算610億日元，繼續推動超高亮度LED照明和創新型蓄電池等技術開發。
2.為了將製造業的領跑者制度擴大到物流業和服務業的節能，預定2017年度繼續對引進節能設備給予補助。同時，擴大對ZEB/ZEH(淨零能耗建築/住宅)的補助，其中2016年度追加預算100億日元提供對ZEH的補助。
(二) 新能源預算(1,336億日元) (參考附件二)
1.再生能源、氫氣與燃料電池的導入支援投入654億日元、研究開發投入683億日元。由於2017年度FIT法修正，對於用電量大的業者，將依節能的成效提供不同的再生能源賦課金減免率，這部分的預算目前尚未確定。
2.再生能源方面，風力發電和地熱發電編列預算較多，包括福島近海的浮體式離岸風力實證研究24億日元、為增加風力發電於北海道和東北進行輸送電網建置投入40億日元、繼續2013年度以來的地熱資源量調查的補助預算105億日元。
3.氫能方面，家庭用燃料電池的補助預算104億日元、促進燃料電池汽車普及的加氫站建置補助52億日元。
4.技術開發方面，降低離岸風力發電成本的研發投入63億日元，太陽光電提高效率降低成本的技術開發投入77億日元。對於變動性的太陽光電與風力發電，投入80億日元，以提高電力供需預測的精度與實用化，結合火力發電的控制，實現穩定的電力供應。
5.需求端方面，整合控制需求端的能源資源(再生能源和蓄電池、熱泵、需量反應等)，調整電力的供需平衡，進行相當一座發電廠功能(虛擬電廠)的實證，以創造供需調整等新的能源業務，擴大導入再生能源，促進節能和負載平衡，降低系統的穩定性成本。該實證計畫投入60億日元。
評析
我國能源相關預算主要來自能源研究發展基金、石油基金及再生能源發展基金，支援進行國內能源相關研發與推廣計畫。依據經濟部能源局官網對此三基金所公布之2017年預算案[4]，彙整於附表1中。
1.能源研究發展基金用途44.84744億元，較上年度預算數23.63719億元，增加約89.73%，主要係為配合推動新能源政策，新增辦理動力與公用設備效率提升計畫所需經費(20.54億元)所致。
2.再生能源發展基金用途78.7550億元，較上年度預算數62.62250億元，增加約25.76%，主要係配合再生能源設置量提高，再生能源電價補貼(72.82億元)等經費增加所致。
我國2017年能源、石油及再生能源三基金(182.3億元)約占2015年名目GDP(約16.7兆元)的0.11%；相較之下，日本2017年度能源相關預算要求(9,140億日元)約為2015年度名目GDP(500兆日元)的0.18%。雖然我國三基金的能源預算規模較低，但都加強節能與再生能源的投資，至於以上日本能源計畫的投入重點將值得我國參考。
參考資料
[1] 平成29年度経済産業政策の重点、概算要求・税制改正要望について，經濟產業省，2016/8/31。
[2] 平成29年度 資源・エネルギー関係概算要求のポイント，經濟產業省，2016/8/31。
[3] 平成29年度 資源・エネルギー関係概算要求の概要，經濟產業省，2016/8/31。
[4] 能源研究發展基金、石油基金及再生能源發展基金之預算，經濟部能源局。
附件
附圖1、日本2017年度資源與能源相關預算的概算要求之要點[2]
附表1、我國能源研究發展基金、石油基金及再生能源發展基金之預算[4]
附件一、日本2017年度節能預算要求[3]
節能預算數字說明【2017年度預算要求2,060億日元 (2016年度追加預算，補100億日元)←2016年度預算額1,551億日元】
1. 加速產業、家庭與辦公室、運輸部門的節能【1,450 (補100)←978】
(1) 促進節能投資的支援補助金【1,140 (補100)←515】
促進工廠、事業單位、住宅與大樓的節能投資。補助工廠導入節能設備、淨零能耗住宅(ZEH)、淨零能耗建築(ZEB)、建築節能改善等。產業領跑者制度擴大至物流與服務業，到2018年度涵蓋全產業的7成。
(2) 中小企業的節能診斷補助計畫【11←7.5】
(3) 節能性能優的建設機械的導入補助計畫【15.7←18】
(4) 潔淨能源汽車導入輔助計畫【140←137】
電動車、燃料電池車、插電式混合動力車、潔淨柴油車等
(5) 電動車、插電式混合動力車的充電基礎設施建置輔助計畫【23.1←25】
(6) 為促進燃料電池車普及的加氫站建置輔助計畫【52←62】
(7) 卡車、船舶等運輸部門的節能對策輔助計畫【62.5(新項目)】
2. 加速節能的研發【610←573】
(1) 促進創新的提案公募型節能技術開發【96←77.5】
開發成果案例：超級電腦用的超節電處理器、超亮度的節能LED照明。
(2) 創新型蓄電池基礎技術開發【30←28.8】
突破現行鋰離子電池的性能極限，實現電動車與汽油車同等續航距離的創新型蓄電池。現行鋰離子電池：120〜200公里、能源密度60〜100Wh/kg；2020年先進鋰離子電池：250〜350公里、能源密度250Wh/kg；2030年創新型蓄電池：約500公里、能源密度500Wh/kg。
(3) 先進的自動行駛研發和實證【30←18.8】
例如：高速道路的電子連結列隊行駛、地方都市的管制自動行駛。
(4) 超低功耗光學電子技術開發【20←17.2】
(5) 實現節能製造程序的3D列印成型技術的開發和實用化【9←6】
(6) 運輸設備輕量化的新結構材料技術開發【45←36.5】
附件二、日本2017年度新能源預算要求[3]
新能源【1,336＋事項要求←1,602】
1. 再生能源的普及、氫氣與燃料電池的導入支援【654←567】
(1) 福島近海的浮體式離岸風力發電系統的實證研究委託【24←40】
(2013年度～運轉中)離岸分站搭載先進超級浮體「福島紐帶」
(2013年度～運轉中)2MW順風風機搭載緊緻式半浮體「福島未來」
(2015年度～運轉中)7MW油壓風機搭載V字型半浮體「福島新風」
(2016年度～預定運轉)5MW順風風機搭載先進超級浮體「福島浜風」
(2) 風力發電的輸送電網建置實證補助計畫【40←50】
(3) 掌握地熱資源量的調查補助計畫【105←100】
(4) 促進水力發電導入補助計畫【27←10.5】
(5) 確立地區自立的生質能使用模式的實證計畫【20.6←10.5】
(6) 促進再生能源設備導入的補助計畫【55←48.5】
為擴大地區的再生能源利用，對於導入木質生質能、地中熱等熱利用設備、自家消費用木質生質能發電與太陽光電、蓄電池等之民間業者進行補助。
(7) 支援依地區特性的地產地消型能源系統建構補助計畫【55←45】
(8) 支援家庭用燃料電池導入的補助計畫【104←95】
(9) 促進燃料電池汽車普及的加氫站建置補助計畫【52←62】
加氫站建置2020年度達160座、2025年度達320座的目標。
2. FIT的賦課金減免措施【事項要求←483】
對於用電量大的業者，提供再生能源賦課金減免措施。
3. 擴大新能源普及的研發【683←552】
降低風力、太陽能、生質能、地熱等成本之技術開發
(1) 降低離岸風力發電成本的研發【63.2←75】
(2) 次世代離岸直流送電系統開發【8←10.5】
(3) 降低太陽光電成本的技術開發【77←46.5】
(4) 生質燃料製造系統的技術開發【30←4】
(5) 利用微細藻類製造生質燃料的實證補助計畫【3←2.5】
(6) 降低地中熱等再生能源熱利用成本之技術開發【8←12】
(7) 擴大導入地熱發電之技術開發【26←18.5】
(8) 海洋能源發電技術研發【7←10】
在最小電力輸出變動下，可接受最大再生能源的系統運用實證試驗
(1) 對應電力系統輸出變動之技術研發【80←65】
對於自然變動的太陽光電與風力發電，提高發電量預測技術的精度與實用化，相關控制技術開發，系統運用的實證試驗等。
(2) 利用需求端的能源資源建構虛擬電廠的實證補助計畫【60←29.5】
整合控制需求端的能源資源(再生能源和蓄電池、熱泵、需量反應等)，進行相當一座發電廠功能(虛擬電廠)的實證，創造供需調整等新的能源業務，擴大導入再生能源，促進節能和負載平衡，降低系統的穩定性成本。
降低氫氣成本的技術研發，以及管制規定修訂
(1) 利用海外未利用的能源(褐煤製氫和副產品氫氣)，從氫氣的採購、輸送、儲存、使用(氫氣發電)，進行建構氫氣供應鏈的實證【55←28】
(2) 超高壓氫氣技術的低成本化和安全性提升的研發【44←41.5】
(3) 次世代燃料電池的低成本化和耐久性提升的研發【40←37】